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市场化是高等职业教育的必然选择 　　摘 要： 文章分析高等职业教育市场化的原因，指出高等职业教育市场化后对高等职业教育的积极影响，并指出在高等职业教育市场化进程中应当积极发挥政府的功能。 　　关键词： 市场化 高等职业教育 必然趋势 　　 　　高等职业教育是高等职业人才的培养过程，是提高经济质量和现代化水平的重要推动力。我国社会主义市场经济体制逐步形成，各层次竞争日渐激烈，但是作为人才培养母机之一的高等职业教育仍然与市场脱离，使我国高等职业教育的发展步履维艰。市场是检验高等职业教育质量的试金石，将市场机制引入高等职业教育必将极大推动高等职业教育的发展。高等职业教育走向市场化是必然规律和趋势。 　　一、高等职业教育市场化的概念 　　高等职业教育市场化，是指在市场经济条件下依据市场运行的机制和规律，重构其管理体制、运用机制和控制体系等教学管理系统，调整和修正高等职业学校与社会其他组织的关系，将高等职业学校逐步改造成为市场经营主体的一种行为过程和趋势。高等职业教育市场化最直接的表现形式是：高等职业学校将更加关注社会经济发展的实际，根据市场供求关系调整、配置和使用高等职业教育资源，逐步形成以市场筹措为主、政府补贴为辅的经费来源新格局。 　　二、高等职业教育市场化的必然趋势 　　（一）教育是准公共产品决定了高等职业教育必须市场化。 　　按公共产品理论，社会产品可以划分为三类：公共产品、私人产品和准公共产品。公共产品具有两个特征：一是消费的非竞争性；二是消费的非排他性。与公共产品相反，私人产品是同时具有消费的竞争性和排他性的产品。而准公共产品则是介于公共产品与私人产品之间的产品，即消费上具有部分的竞争性和排他性的产品。从直接消费看，教育具有竞争性和排他性。经济学家阿特金森从教育的直接消费特点出发，把教育看成是“公共供应的私人产品”。从间接消费看，教育具有部分非竞争性和非排他性。教育的间接消费具有准公共产品的性质。公共选择理论的权威布坎南，正是通过分析教育的间接消费特点，得出教育是准公共产品的结论。教育作为一种准公共产品，需要政府参与提供。政府提供教育的方式主要是政府生产和政府补贴。然而，在市场经济环境中不存在完全非市场化运作的学校。教育作为一种准公共产品，完全可以由学校进行市场化运作，这是由它的消费特征所决定的。从教育的间接消费特点出发，教育属于准公共产品；从教育的直接消费特点出发，教育具有私人产品的性质。正是教育直接消费的私人产品性质，即教育服务过程，排他性和竞争性，使得教育可以定价销售，通过市场交换，具备市场化运作的条件。一方面，教育市场化意味着政府可以不参与提供教育，学校的市场化运作则可以在政府提供教育的构架中进行。另一方面，教育作为一种准公共产品，政府必须参与提供，否则全社会的教育供给达不到最优水平。但政府参与提供不等于完全由政府生产，政府还可以通过补贴或采购来提供教育。在政府参与教育的构架下，利用学校的市场化运作来提高教育资源利用效率。［1］ 　　（二）知识经济时代要求高等职业教育市场化。 　　21世纪是一个知识经济的时代，这从很大意义上预示着学习化社会的到来，作为人才培养母机之一的高等职业教育必然走向经营知识的道路。在知识经济时代，知识资本将是回报率最高的资本形态。作为社会发展中的一切成员都将必然以极大的热情通过追逐知识来确立个体在社会中的地位，这昭示了学习化社会的到来。在以市场经济为背景的学习化社会中，作为知识生产、传播与创新主体之一的高等教育再也不能脱离现实社会，不能继续保持其传统的“象牙塔”地位。因此，高等职业教育市场化是知识经济时代的必然发展趋势。 　　（三）经济全球化需要高等职业教育市场化。 　　经济全球化已成为现代社会经济发展的趋势，经济全球化要求企业组织从全球范围内考虑自身的生产和经营问题，这就对高等职业教育提出了新的要求。高等职业教育只有培养熟悉国际经贸、法律法规和各种技术标准的人才，才能够得到社会的欢迎。因此，高等职业教育必然要以市场为导向，才能够在经济全球化背景下生存、发展。 　　（四）高等教育的大众化使高等职业教育市场化成为必然。 　　由于教育国际化浪潮，世界各著名高校开始了世界高等教育市场新一轮的争夺战。我国加入WTO以后，允许外国的教育机构以商业存在的方式介入国内教育市场合作办学，并允许国外投资者获得多数拥有权。这更加剧了对高等教育市场的争夺。面对激烈的生源和经费竞争，高等教育要重塑形象，高等教育从精英教育转向大众教育，加速了高等教育大众化的步伐。高等教育从“象牙塔”中走出来，这是在新的社会经济背景下自身发展的必然结果，也使得高等职业教育市场化成为必然。 　　（五）高等教育自身的改革与发展需要高等职业教育市场化。 　　虽然早在19世纪高等教育开始从社会的边缘走向社会的