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康熙荒政思想简论 　　摘要：康熙是清朝定都北京后的第二位皇帝，在位六十一年，是很有作为的封建皇帝。荒政思想是康熙治国为政思想中的重要组成部分，本文试从三个方面分析其荒政思想及实践。 　　关键词：康熙　荒政思想　禳弭论　灾前防治　灾时救助 　　 　　一、天命主义的禳弭论在康熙早年的荒政思想中占有一定位置 　　 　　康熙统治时期已经形成了许多可用于指导实践的救荒思想，但天命主义的禳弭思想仍存在于其意识中。康熙曾经认为自然灾害的发生是“天象示警”。在他看来。“天能监督、指挥和赏罚人”。(宋德宣，《康熙思想研究》，第226页)康熙十八年(公元1680年)，直隶发生地震，康熙认为：“地震示警，实因一切政事，不协天心故召此变。”(《清圣祖实录》，第74卷)康熙的这种“天象示警”的思想反映在实践上主要表现为两个方面：第一。康熙认为既然雨早等灾害是“天罚”，要想免除灾害就要祷禳于天。和清朝其他皇帝一样，康熙在皇宫之中，逢旱祈雨、最典型的是有一年直隶春旱，他为了祈雨连续跪了三昼夜，到了第四天，果然下雨，康熙很高兴：“各省人至，始知是日雨犏天下。朕自谓精诚所感，可以上邀天鉴。”(《清圣祖实录》，第275卷)从中可以看出，康熙认为天降雨是“精诚所感”的结果。应该说，这种思想并不科学。第二。由于相信天能惩罚人，康熙认为要想免灾除了祷禳于天之外。就得反思为政的得失。康熙七年(公元1669年)五月“以星变地震。下诏修省，谕戒臣工”。(《清史稿》，第2册，第176页)康熙十年(公元1672年)三月“以无雨风霾，下诏修省”。(《清史稿》，第2册，第180页)类似的例子还有：康熙十八年七月，京师地震，康熙除了诏发内帑十万赈灾外。还立刻召集官员对朝政得失进行了反思。康熙首先自我反思：“朕躬不德，政治未协，致兹地震示警。悚息靡宁，勤求致灾之由。”(《清史稿》，第2册，第200页)随着时间的推移，康熙开始逐渐怀疑祈雨之法：“朕为圣祖母。不能祈求永年，而为民请命，即使天有心感，能不负惭于中乎?自此以后，每遇求雨，朕但于宫中斋戒，不复躬亲祈祷。”(《清圣祖实录》，第275卷)大约在康熙二十六年(公元1688年)以后，康熙对天象示警说有了进一步怀疑，并且客观地分析灾荒发生的原因。他指出：“地方官吏谄媚上官，苛派百姓，总督、巡抚、司道又转而馈送在京大臣，以天生有限之物力，民间易尽之脂膏，尽归贪吏私橐。”(《清圣祖实录》，第82卷)所以“民生困苦已极，……近因家无衣食，将子女入京贱鬻者不可胜数”。“岂牧民之官苛取以行媚与?大臣或朋党比周引用私人与?领兵官焚掠勿禁与?蠲租给复不以实与?王公大臣未能束其下致侵小民与?有一于此，皆足致灾”。(《清圣祖实录》。第82卷)官员贪污，勒索百姓，后者的抗灾能力自然不强，康熙的这种思想无疑是正确的。康熙在其统治后期进一步客观地分析了灾荒发生的原因。认为人口增多，土地不足是灾荒发生的原因之一。从康熙的下面这段话就能看出来：“地亩见有定数，而户口渐增，偶遇岁歉，艰食可虞。”(《清实录》，康熙朝，第231卷，康熙四十六年十一月)他强调人口增多与土地不足之间的矛盾是抗灾力不强的原因。康熙认为，只有“使田野开辟，盖藏有余”才能提高抗灾能力。 　　 　　二、重视灾前防治工作 　　 　　从维护自身统治出发，康熙对自然灾害的预防非常重视。他曾想过很多措施来增强抗灾能力。重视农业、重视仓储及关注水利就是这种思想的反映。 　　农业是封建社会的经济基础，康熙认为：“农者所以食也，桑者所以衣也，农事伤则饥之原，女红废则寒之原。”(《圣祖御制文一集》，第18卷，第5页)发展农业百姓就不会挨饿，因为“谷者，生民之命。一岁不登，则一岁乏食”。(《清圣祖实录》，第111卷)“自古圣王，不贵金玉而贵五谷。谷者，民之命也。朕甚宝之”。(《清圣祖实录》，第139卷)农民困苦与饥饿，无以生存，势必发生起义。“康熙二年，福建王铁佛扰延平、建宁等处”发生起义。就是由于饥饿引起的，康熙已经意识到这一点。“前史民乱，率起于饥”，(《康熙政要》，第21卷，第5页)所以康熙对农业给予了高度重视。《九朝东华录》记载，康熙三十四年(公元1696年)曾谕旨：“朕处深宫之中，日以阊阎生计为念。每巡历郊甸。必巡视农桑，周咨耕耨，田间事宜，知之最悉，诚能预筹穑事，广备灾?，庶几大有裨益。昨岁因雨水过溢，即虑人春微旱，则蝗虫遗种必致为害。”有人反对抗虫灾，认为：“蝗不可捕，宜听其去。”康熙指出：“此等无知之言，尤宜禁止。捕蝗弭灾，全在人事。”(《清圣祖实录》。第163卷)因此令州、县官亲自到田间捕虫防灾。康熙多次颁发重农谕旨：康熙四十四年(公元1706年)南巡视河，谕山东官员指出：“百姓欢迎道左者数十万人，计日回銮。正当麦秀，其各务稼穑，毋致伤农。”(《清史稿》，第2册。第266页)康