关贸总协定的基本原则.PPT

农产品贸易自由化和农业谈判是多哈议程最重要的议题。主要有三方面内容：国内支持、出口补贴、市场准入。 会议发表了《坎昆宣言》。综合了各方在农业、非农产品市场准入等领域取消补贴、削减关税的不同立场。 会议上欧盟和日本提出启动新加坡议题谈判。1996年12月新加坡部长会议提出新加坡议题，包括：投资、竞争、贸易便利化和政府采购透明度。这个提议遭到发展中国家的一致反对。 香港会议（2005.12.13-18）,通过《香港部长会议宣言》，在农产品贸易、非农产品准入、服务业及发展议题等方面均取得了实质性成果。在农业方面，规定发达成员2013年前确保”平行取消“所有的农业出口补贴及与出口补贴具有同等效果的所有支持出口措施（如出口信贷）；发展中成员享受5年的过渡期，于2018年前取消各种形式的出口补贴。 在非农产品市场准入的谈判方面，会议同意采取多个系数的瑞士公式，关税越高，减让越大。同时，重申了发展中成员的特殊和差别待遇以及非完全互惠的重要性。 在发展议题方面，承诺向最不发达成员提供双免待遇。《香港部长会议》要求：发达成员和自愿同意的发展中成员在2008年前或不晚于实施期开始前对原产于最不发达成员的所有税目产品实行免关税、免配额的市场准入待遇，并且要求在持续的基础上以稳定、可靠和可预见的方式提供这一双免待遇。同时向WTO和发展委员会通报，向总理事会报告执行情况。敦促援助者和相关国际机构增加资金和技术援助，促进最不发达国家经济的多样化。 香港会议的三大成果：在取消农产品出口补贴方面取得重要进展；为发展中成员提供了一套切实可行的发展方案；为多哈回合最后阶段谈判制定了路线图。 三、国际贸易摩擦的政治化 总体上，贸易摩擦政治化指国家间在贸易领域的摩擦外溢到政治、外交乃至军事领域，从而引起国家之间政治关系的紧张或冲突。20世纪80年代，日美贸易摩擦政治化导致美日关系不和，美国威胁向日本征收安全保护税，否则撤退驻日美军和核保护伞。 贸易摩擦政治化的内在机制1 、各个发达国家内部都存在贸易保护的政治市场。2 、选民、厂商、以特定产业为母体的政党和议员是贸易保护的需求者。3 、政治领导人和政府官员是贸易保护主义的供给者。 美国对钢铁实行的进口限制 过程 1966年美国迫使日本钢铁实行对美自动出口限制 1969年美国迫使西欧各国自主限制对美钢铁出口 1980年代初美国对所有国家实行最低进口价格制度 1980年代末美国对所有国家实施对美钢铁出口配额制 原因 经济上：1 美国钢铁业技术革新相对落后 2 美国对钢铁实行价格垄断 政治上：1 美国国内强大的行业工会的压力 2 工会、企业和议员三位一体的利益共同体 3 国际政治对国内政治的从属性 四、战略性贸易政策 战略性贸易政策是是国际政治经济学中的一个重要范畴，指在不完全竞争和存在规模经济的市场条件下，政府积极地应用补贴或出口鼓励等措施对某些特定的产业予以扶持，扩大本国厂商在国际市场上的份额，以期增加本国经济福利和加强在有外国竞争对手的国家市场上的战略地位。简而言之，战略性贸易政策是主权国家运用国家的力量，为建立和形成比较优势而在贸易领域所作的一切努力的总和。 战略性贸易政策的理论基础：利润转移理论和外部经济理论 1、利润转移理论：詹姆斯·布兰德、芭芭拉·斯潘塞 利润转移是指由于寡头竞争的国际市场上存在着因产品价格高于边际成本而形成的超额垄断利润，一国政府可以通过对出口进行补贴或征收高关税，加强本国厂商在国际市场上的竞争地位。包括战略性进口贸易政策、出口贸易政策和以进口保护促进出口的政策。 战略性进口贸易政策：政府对具有竞争性的进口商品征收高额关税，再将关税收入以补贴的形式返还给国内相关厂商和消费者。 战略性出口贸易政策：以出口补贴支持本国寡头厂商扩大国际市场份额。对国内厂商提供补贴，降低其边际成本；挤压外国企业的市场份额和利润；本国企业利润的增加超过政府支付的补贴，从而导致国民福利的净增加。 以进口保护促进出口政策：即保护国内市场，减少外国企业的竞争，使本国企业获得竞争优势。 2、外部经济理论 该理论认为政府应向特定产业，主要是高技术产业提供各种补贴和支持，使本国企业最大限度地获得外部经济。 外部经济包括技术性外部经济和收益性外部经济。前者指从技术外溢中获得知识或技能（例如：芯片和薯片）；后者指从产业集聚中获得市场规模效应（例如：硅谷、光谷、底特律、义乌小商品经济等） 战略性贸易政策的意义 作为积极的贸易政策，战略性贸易政策比自由贸易政策对国家更有利。 国家可通过战略性贸易政策扶持一些冠军企业，增强其国际竞争力，从而在整体上壮大国家的力量。 国家通过各