转让定价与预约定价 政策与制度.ppt

《特别纳税调整实施办法（试行）》简介　　　　　　 　国家税务总局国际税务司反避税处　王晓悦 Email：wxy@chinatax.gov.cn 主要内容 一、特别纳税调整法规体系及涵盖范围 二、关联申报 三、同期资料 四、转让定价方法 五、转让定价调查及调整 六、预约定价安排 七、成本分摊协议 八、受控外国企业 九、资本弱化 十、一般反避税 十一、相应调整及国际磋商 十二、加收利息 十三、纳税人的权利和义务 一、特别纳税调整法规体系及涵盖范围 法规体系： 1、法律 企业所得税法（第六章） 税收征管法（第36条） 一、特别纳税调整法规体系及涵盖范围 2、法规： 企业所得税法实施条例 　（第六章） 税收征管法实施实则（第51－56条） 一、特别纳税调整法规体系及涵盖范围 3、规范性文件： 关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知　（财税［2008］121号） 特别纳税调整实施办法（试行） 　　（国税发［2009］2号） 企业年度关联业务往来报告表 　　（国税发［2008］114号） 关于简化判定中国居民股东控制外国企业所在国实际税负的通知　（国税函［2008］37号） 一、特别纳税调整法规体系及涵盖范围 特别纳税调整涵盖范围： 转让定价 预约定价安排 成本分摊协议 受控外国企业 资本弱化 一般反避税 二、关联申报 企业关联申报义务（税法43条）: 企业向税务机关报送年度企业所得税申报表时， 应当就其与关联方之间的业务往来，附送关联 业务往来报告表 二、关联申报 　关联申报适用对象： 居民企业：查账征收 非居民企业：有机构、场所并据实申报 　 二、关联申报 　关联申报内容： 《关联关系表》 《关联交易汇总表》 《购销表》 《劳务表》 《无形资产表》 《固定资产表》 《融通资金表》 《对外投资情况表》 《对外支付款项情况表》 　 二、关联申报 　构成关联关系的八种情形（条例109条）： 股份控制 借贷资金控制 委派高管人员或董事会高级成员 兼任高管人员或董事会高级成员 特许经营控制 购买或销售控制 劳务活动控制 其他实质控制 　 二、关联申报 　关联交易的四种类型： 有形资产的购销、转让和使用 无形资产的转让和使用 融通资金 提供劳务 　 三、同期资料管理 　 同期资料是指与关联业务往来有关的价格、费用的 制定标准、计算方法和说明等资料。 　 三、同期资料管理 　企业义务（条例114条）： 准备：汇缴结束日；中文准备；签章 保存：10年；合并、分立后的企业继续保存 提供：20天 　 三、同期资料管理 　同期资料内容： 组织结构 生产经营情况 关联交易情况 可比性分析 转让定价方法的选择和使用 　 三、同期资料管理 　同期资料免除条件： 关联交易金额较少： 　关联购销2亿元以下 　且其他关联交易金额4千万元以下 涉及APA 外资股份低于50%，且仅有境内关联交易 　经调查，关联交易额达到准备标准的，加收利息 　按基准利率加5个百分点计算 　 三、同期资料管理 　准备同期资料的制约措施： 行政处罚 列为重点调查对象 核定征税（税法44条及条例115条） 加息另加五个百分点 不受理预约定价 　 　 四、转让定价方法 　转让定价方法（条例111条）： 可比非受控价格法 再销售价格法 成本加成法 交易净利润法 利润分割法 其他合理方法 　 四、转让定价方法 　可比性分析因素： 交易资产或劳务特性 交易各方功能和风险 合同条款 经济环境 经营策略 　 五、转让定价调查及调整 　 　按照征管法及其实施细则有关税务检查的规定， 　确定调查对象，实施调查、调整 被调查企业须据实报告其关联交易情况，并提供 相关资料，不得拒绝和隐瞒 五、转让定价调查及调整 　　选择重点调查对象的标准： 关联交易额较大或类型较多 长期亏损、微利或跳跃性盈利 低于同行业利润水平 利润水平与功能、风险不相匹配 与避税港关联方发生业务往来 未按规定进行关联申报或准备同期资料 其他违背独立交易原则 实际税负相同的境内关联交易原则不做调查、调整 　 五、转让定价调查及调整 　　调查程序及相关规定： 案头审核 现场调查 要求企业、关联方及可比企业提供相关资料 调查结论： －－无问题，《特别纳税调查结论通知书》 －－有问题，《特别纳税调查初步调整通知书》 　　　　　　《特别纳税调查调整通知书》 　 五、转让定价调查及调整 　　其他相关规定： 实际税负相同的境内关联方，原则上不做调查 可以使用公开信息和非公开信息 原则上不做资本性调整 单一生产功能企业