兴坪环境综合治理项目建议书.docVIP

岚皋县横溪乡兴坪村环境综合整治项目建议书 一、总论 1、项目名称：岚皋县横溪乡兴坪村环境综合整治项目 2、承办单位情况：该项目承办单位为横溪乡人民政府。横溪乡位于岚皋县西南部，东与四季乡接壤，南与重庆市城口县北屏乡毗邻，西与石门镇红光相连，北与石门镇压小沟为界，距离县城40公里。总面积155平方公里，境内最高海拔2406米，最低海拔760米。全乡辖6个行政村，41个村民小组，823户3106人，拥有耕地15567亩。横溪乡交通便利，千层河景区道路穿境而过，全乡100%的村通公路，100%的村通水泥路，实现村村通电，程控电话、移动网络全面开通。2010年全乡生产总值2850万元，农民人均纯收入3834元。粮食产量78吨，人均占有粮食250公斤。改革开放以来，在乡党委和政府的正确领导下，横溪乡人民艰苦创业，经济社会发展有了日异月新的变化，人民生活水平有了很大提高。 3、项目建设地点：横溪乡兴坪村 4、建设内容及规模：新建集中式垃圾回收站10个和垃圾填埋场1个(2000平方米)；在集镇及新村铺设排污管道1500米，新修一座污水处理池；改厕改圈100户；工程造林200亩；新修饮水工程一处。 5、建设年限：工程计划2011年4月至2012年6月。 6、概算投资：经初步概算，实施该村环境综合整治工程共需资金197万元，具体项目投资如下：改厕改圈100户50万元；新建垃圾池10个50万元；新建垃圾处理厂30万元；铺设排污管道1500米、新建污水处理池一座需投资30万元；新建集镇及新村供水工程25万元，工程造林200亩12万元。 7、效益分析：通过兴坪农村环境综合整治全面实施，通过产业发展、基础建设、环境整治及社会事业建设项目的规划和实施，使兴坪村的农业产业得到有效调整，经济结构更加合理，综合效益充分突出；基础设施明显加强，农民生产条件得到有效改善；村容村貌大为改观，人居环境更加优美；农民生活更加宽裕，生活水平和质量大幅提高。经济、社会、生态效益十分明显。 二、项目建设的必要性和条件 （一）兴坪村地理位置 ?? 1、地理位置：横溪乡兴坪村位于横溪乡集镇驻地，东临四季乡，南接本乡油坊村，西靠官员镇，北连本乡天福村。距县城41公里。千层河景区公路穿境而过。 ? 2、社会发展状况：全村版图面积22.5平方公里。辖8个村民小组，153户，618人。现有耕地面积1904亩。2010年全村经济总收入285万元，农民人平纯收入3850元。 ??? （二）存在的主要问题及原因：由于兴坪村自然条件较差，人口综合素质偏低，加之缺乏足够的技术、项目、资金支撑，经济社会发展及生态环境建设相对滞后。 ? ?? 1、农村基础设施落后。近年来，由于干旱、水涝、风灾、冰雹、病虫害等各类自然灾害频发，道路河堤、引水渠道、农作物等多类基础设施多次被毁，要实现完全恢复还存在一定的困难。目前全村仅耕地1904亩，人均3亩，但土地贫瘠，加之随着近年来的生态环境不断改善，野生动物损害农作物时有发生，大部分土地被荒芜，无法满足群众的生产生活。全村68户存在饮水安全隐患，85户饮水难以达标，全村有60余户人行路不畅，直接影响其发展。落后的基础设施，造成农民生计困难。 2、支柱产业发展缓慢。由于受资金技术和综合环境的限制，特色产业尚未形成规模，经济发展后劲不足，群众增收致富渠道狭窄。生产以传统耕作方式为主，机械化程度低，产出效率低。 3、公共服务设施建设滞后。旅游新村尚未全面形成，配套设施难以跟上社会发展需要，服务功能不全。道路、街道、绿化、水利设施需建设的地方较多，文化设施投入不足，医疗服务还不能满足村民需要。 4、农民生活困难较多。全村有劳动力325人，外出打工198人；现有低收入户92户371人，占全村总人数的60%以上；需要改造和改建的土木结构危房52多户，居住在偏辟“三不通”地点需扶贫搬迁户40余户。农民收入主要来源于打工。村级集体经济薄弱，难以为农业生产和社会事业发展提供有效支撑，想办事却无钱办事，想发展却力不从心。 ? 5、环境整治任务较重。生活垃圾、污水排放污染严重。兴坪村日产生活垃圾3.2吨，年产生1168吨，垃圾中有机物质居多，其中约900余吨无序堆放，直接倾倒堆放在河流中，主要靠洪水清运，带入千层河。年产生各类污水约5000余吨。这些污水均未作任何处理，直接排放到千层河中。 三、建设规模及内容 兴坪村农村环境综合整治项目主要包括基础设施建设、改厕改圈、人饮工程、村庄环境整治四个方面。 （一）是加快环保基础设施建设，新建集中式垃圾回收站10个和垃圾填埋场1个(2000平方米)，对群众的生活垃圾进行统一回收处理；在集镇及新村铺设排污管道1500米，新修一座污水处理池。 （二）是大力推进改厕改圈，用两年时间，全面完成该村100户的改厕改圈