卫生法概述教程.ppt

四、卫生法律关系的构成要素 卫生法律关系 （一）卫生法律关系主体 概念： 卫生法律关系的主体(Subject of health legal relationship)是指卫生法律关系的参加者，亦即在卫生法律关系中享有权利并承担义务的当事人 卫生法律关系的主体 国家机关 企事业单位 社会团体 公民 居住在我国的外国人和无国籍的人 概念： 卫生法律关系的内容(Substance of health legal relationship)是指卫生法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。 （二）卫生法律关系的内容 （三）卫生法律关系的客体 概念： 卫生法律关系的客体(Object of health legal relationship) 是指卫生法律关系主体的权利和义务所指向的对象 卫生法律关系的客体 公民的生命健康权利 行为 物 智力成果或精神产品 ★ 案例分析 2004年6月28日，市民吴某因身体不适，到甲医院就诊，被医生诊断为非淋病性尿道炎。此后，吴某在该医院接受治疗一个多月。治疗期间，医院多次应用了氟康唑和胸腺肽两种药物，药价共计2061元。同年8月，吴某被该院诊断为前列腺炎。得到这个消息，吴某感到很诧异。因此吴某到南京市某大医院就诊，被确诊患有前列腺炎。吴某认为，甲医院存在误诊，耽误了自己的治疗并让自己多支付了医药费用，应当赔偿经济损失和精神抚慰金，将该医院告上法庭。 答案 吴某到医院就诊形成了卫生法律关系 卫生法律关系的主体（当事人）：吴某、医院 卫生法律关系的内容（当事人的权利和义务）：吴某有权得到及时、正确的医疗服务，同时必须支付必要的医疗费用 卫生法律关系客体：吴某的生命健康权利、甲医院的诊疗行为、必要的医疗费用 第五节 卫生法的实施 一、卫生行政执法 主体 内容 程序 二、卫生行政救济 救济 —— 用金钱或物资帮助生活困难的 人。 法律上的救济——是指法律关系主体的合法权益受到侵犯并造成损害时，怎样获得恢复和补救。 （一）卫生行政复议 是指公民、法人或者其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级卫生行政机关提出申请，受理申请的行政机关对该具体行政行为进行审查，并作出复议决定的活动。 卫生行政相对人提出复议 作出行政行为的上一级卫生行政机关 对该行政行为进行审查 作出复议决定 卫生行政复议的特点 行政复议是具有一定司法性的行政行为。 卫生行政复议是行政机关的内部纠错机制。 （二）卫生行政诉讼 是指公民、法人和其他组织认为卫生行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，依法向人民法院起诉时，人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决行政案件的活动。 被告 审判者 原告 卫生行政诉讼的特点 通过审判方式解决行政争议的一种司法活动。 通过审查行政行为合法性的方式解决行政争议的活动。 注意：是合法性而非合理性 卫生行政复议与行政诉讼的比较 具有一定司法性的行政行为 行政复议 行政机关的内部纠错机制 一种司法活动 行政诉讼 通过审判方式解决行政争议 审查行政行为的合法性 案情 2004年6月，张某在某市人事局报名参加省公务员考试，报考职位为县委办公室。经过笔试和面试，张某综合成绩在报考该职位的30名考生中名列第一，按规定进入体检程序。体检结果显示，肝炎检查中部分指标为阳性，主检医生依据《某某省国家公务员录用体检实施细则确定其体检不合格，张某检测指标显示并非乙肝大、小三阳，而只是乙肝五项检测指标中第一、五项为阳性，并且肝功能正常，属于基本没有传染性的普通感染者。依照该医院的体检结果，某市人事局取消了张某