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学校重大安全事故应急处置预案
一、总则
(一)为了认真落实我县学校安全事故防范措施,杜绝重大安仝事故的发生,最大限度地减少事故损失,确保全校师生生命财产安全,确保全县教育大局的稳定和学校教育教学、工作、生活秩序,加强学校重大安全事故应急救援工作,根据《中华人民共和国安全生产法》和《重庆市安全生产条例》的规定,结合全县实际,特制定本预案。
(二) 指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,充分认识做好安全事故应急救援工作的重要意义,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,努力将事故危害降到最低水平,维护学校安全和稳定,确保学校教育教学秩序正常。本预案是学校处理重大安全事故的基本程序依据。
(三)学校管辖范围内如发生以下重大安全事故,适用于本预案:
1、学校建筑物倒塌、通道、楼梯拥挤造成学生伤亡的事故; 2、学校发生的重特大火灾事故; 3、学校发生的集体中毒事故; 4、学校发生的重特大交通安全事故; 5、因自然灾害引发的学校重大安全事故; 6、学校发生暴恐事件等重特大安全事故。 7、其他重大事故。
(四)全校教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职,各负其责,密切协作。
二、重大安全事故应急工作机构和职责。
(一)成立重大安全事故应急工作(救援)指挥中心(以下简称指挥中心),由学校校长及相关人员组成。
(二)指挥中心的主要职责
1.及时了解事故情况,向指挥中心负责人报告,并及时传达指挥中心的决策。及时组织、指挥各方面力量,开展事故现场的应急处理和救援,控制事故的损失和事态扩大。
2.组织开展事故汇报、分析,及时制定救援、处置方案。及时与上级主管部门取得联系,争取上级领导机关的指导和支援。
3.检查督促相关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复正常的生活和教育教学秩序。积极协调,及时处理事故。同时向上级部门报告突发事故及应急处理的措施、救援进展等信息。
4.督促各处室、职能部门启动相应的应急预案,并监督其执行。
5.检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。如发生重大事故,组织召开事故现场会议,具体负责现场处理工作。
6.协助学校做好安全防范措施和应急准备工作的检查,.组织重点防范部门应急演练工作。
三、应急抢险和救援
(一)为有效地处置重大安全事故,设立三个应急抢险救援工作小组,具体分工如下:
1.警戒保卫小组:
由学校相关人员组成。根据现场实际情况,做好前期的警戒工作和安全疏散工作,以防事态扩大,待政府有关职能部门人员到位后,配合政府部门人员落实执法警戒措施,小组人员积极配合。
2.抢险救灾小组:
由学校相关人员组成。负责联系有关抢救单位,及时开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡,待相关人员到位后,由现场指挥中心负责协调,主动配合政府职能部门积极做好现场抢救工作。
3.善后处理小组:
由学校领导与党、政、工、团部门联合组成,根据实际情况,由指挥中心与上级政府有关部门联系具体事宜,并根据有关法律、法规、政策与受害方协商确定相应赔偿方案。
(二)在抢险救灾过程中需要紧急调配人员、物资、设备和场地时,任何部门和个人都不得阻拦和拒绝,现场指挥部要指定专人负责做好此项工作。
四、事故报告和现场保护
(一)重大安全事故发生后,必须在第一时间做好以下工作:
1.事故发生部门要在第一时间内将事发情况准确报告指挥中心。
2.指挥中心接报后要立即将情况报告上级主管部门,并及时与110和120救助中心取得联系。
3.学校应急指挥小组成员应立即赶赴现场,迅速采取有效措施,组织救援,防止事故扩大,并配合公安、消防等有关部门积极开展工作。
4.事故发生后,在2小时内写出事故报告,报上级有关领导和部门。
5.事故报告包括以下内容:
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点。
(2)事故的简要经过,伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
(3)事故原因、性质的初步分析。
(4)事故抢救处理的措施及现状。
(5)需要有关部门和单位协助事故处理的有关请求。
(6)事故的报告单位、签发人和报告时间。
(二)因抢救伤员、防止事故扩大或疏通交通等原因,需要移动现场物件,应当作出标志、拍照(录像)、详细记录现场重要痕迹和收集物证,绘制事故现场简图。
(三)事故调查
事故发生后在首先采取相应救援处置措施的同时,积极组织人员及时开展对事故源头彻底公正调查,预防在抢险中将现场销毁,给救援调查工作造成困难。
五、重大安全事故处理与信息反馈
(一)应急处理工作结束后,指挥中心领导应组织各部门相关人员,及时召开现场会议、分析事故原因,落实整改措施。
(二)各教育单位和学校要完善安全管理体系,全面落实学校安全工作岗位责任制,建立健全并严格遵守各项安全规章制度,落实“纵向到底
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