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信访件处理细则 1、信访工作人员在拆信、分信时，须当日来信，当日拆封，加盖收信章，于当日将信封、信文及其附件一并装订，做到及时、完整。同时，根据来信内容或来信人所属地域，按地区、系统归装，分别由有关人员处理。 2、信访工作人员在阅信、筛信时，要认真细致，准确领会信意，根据来信反映的问题，提出拟办意见。同时，对挑选出的急信，要及时处理。 3、信访工作人员在登记来信时，在登记卡片上摘要注明来信人的姓名、来信时间、工作单位或家庭住址，以及来信的主要内容，并注明处理意见。 4、对应该转办的来信，要按照“分级负责，归口办理”的原则，按分工转给有关地方或部门办理。对来信中的重要问题，必要时可发函转请有关单位对阅或查处。转办要做到及时、准确、恰当，注意减少运转环节，办信人员要熟悉政策和法律，熟悉各级机关，各个部门的职责权限和业务范围；在签署意见时注意按照政策，掌握分寸，方法灵活，不要千篇一律，对于揭发信、控告信、匿名信、反对信、恐吓信、重复信、挂号信要按有关规定办理。 5、对需要立案自查的问题，报经领导审批立案，直接进行查处，查处情况由经办人写出调查处理报告，按要求审查结案。 6、对涉及两个以上部门和单位的案件，要组织、协调有关部门和单位联合办案。必要时，报经领导批准成立联合调查小组联合办案。 7、对重要信访件，要以送原件、重要信访摘报等形式呈送领导及有关部门参阅。 8、对于处理情况和结果，要按信访条例规定给予信访人以答复。答复中注意掌握政策，讲究文明礼貌，内外有别，保守机密。 9、对交办的信件，采取派人检查，打电话、发函，召开会议等形式催报结果。对交办的案件，要深入承办单位进行检查，督促、参与研究案情，进行帮助指导，以便按期结案上报。 10、对处理符合政策的，要及时批交承办单位结案；对事实不清或结论处理不当的，应退回承办单位重新复议。 11、对上级交办的来信问题和案件，经过调查处理和经办人审理后，写出上报结案材料，签署结案意见，结案报告要求事实清楚，结论正确，处理恰当，手续完备，有当事人的意见。 12、对立案交办和自查的案件，按来信人立户，按时间顺序排列编号，分年组卷，统一保管，以利检查使用。 13、联名信的办理（联名信是指五人或五人以上为反映同一问题而共同签署姓名写给党政机关、社会团体、企事业单位的信件），要注意及时核实情况，或进行实地调查，提出拟办意见，转请有关部门处理；也可视情况运用摘报反映或立案查处等形式处理。 14、在处理群众匿名信时（匿名信是指不具名或不具真实姓名的来信），属于反映情况，对党和政府某方面工作提出批评、意见或建议的，应视同署名信对待，认真处理，件件落实；对属于检举揭发类的匿名信，关键要看内容是不是真实，有没有处理价值，不能因为是匿名信而不作处理，对有真凭实据的重大问题要立案查处，但要采取妥善方式，防止伤害好人，对匿名信一般不要追查写信人。 15、在处理反对信时（反对信是指明显违背四项基本原则，攻击、诋毁社会主义制度，或诬蔑党和国家领导人的信件），要严格区分反对信与不满信的界限。对党的方针、政策或中央的某项措施不理解、发牢骚，表示不满，或用过激言词批评领导人，或有某些错误言论的信，不要视为反对信。对难以区分反对信与不满信界限的，按不满信处理。对于反对信件，应送领导阅批后，转公安部门处理。 中共岳池县委 岳池县人民政府 2004年6月2日 (二)接待群众来访的程序 1、接待。①接待热情。对来访群众要态度热情、和 蔼、以礼相待。②认真登记。把来访人的基本情况和反映的主要问题，走访时间、人物、地点(单位)、事件加以简要记载。③听取申诉。耐心听驭来访群众的申诉，认真记录，弄清问题的实质和基本要求。 2、处理。①当面解答。对照政策，回答来记人提出的问题，指明解决问题的方法和途径，做好宣传解释工作。 电话联系。对来访人提出的合理要求而又需要研究解决的，应通过电话与有关部门联系，请他们妥善处理。②出具便函。根据来访人反映的问题和要求按照“分级负责，归口办理”的原则，出具便函，转请有关部门接谈处理。④立案交办。对来访人反映的重大问题，应按一定程序立案，发函交有关地方或部门办理。⑤直接查办。对来访人反映的重大问题需立案办的，按审批程序立案直接进行调查。查处情况由经办人写出调查处理报告，报有关领导审批后请有关单位处理。⑥联合办案。对涉及两个以上部门，单位的案件和情况，复杂的案件，牵头单位应组织协调有关部门和单位联合办案。⑦摘报反映。对带有苗头性、倾向性和普遍性的问题，以及其他重要动态和情况，信访部门采取摘报反映等形式送领导参阅。 3、检查落实。①催办。对正交办的来访问题，采取派人催办、打电话催办、发催办函、召开会议等方式催报结果。②督办