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山西省第十次党代会精神解读 2011年10月27日 第一部分，过去五年的工作回顾 八项成就 “GDP翻番” 2010年山西省实现生产总值达9088.1亿元，比上年增加1729.8亿元，增量创历史之最，总量在继2006年达4879亿元、2007和2008分别跃上6000亿元和7000亿元大关，2009年徘徊在7358亿元的基础上，创造了一年连跨两个千亿台阶的新纪录，实现了比2005年翻一番的目标。 “财政收入” “十一五”时期，我省财政收入实现跨越式增长，实力显著增强。全省财政总收入完成7116亿元，是“十五”时期的3.24倍，年均增长19.02%；一般预算收入完成3705亿元，是“十五”时期的3.39倍，年均增长21.36%。 “三农” 2010年，全省农民人均纯收入达4736.25元，比2005年增加1845.59元，增长63.9%，年均增长10.4%。2011年作为“十二五”开局之年，农民增收继续保持良好势头，上半年山西农村居民人均现金收入达到2834.59元，比上年同期增加482.79元，增长20.53%。 “民生” “十一五”时期，山西省教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等民生领域累计投入2793亿元，年均增长25.２％，是“十五”期间的2.96倍，力度之大前所未有。 “城乡低保” 2006年至2010年，中央和省两级共投入各类社会救助资金104.98亿元。截至2010年年底，我省有城市低保对象91.5万人，人均月补助164元；有农村低保对象132.1万人，人均月补助75元。今年，我省将再次适时提高全省城乡低保保障标准，即城市提高25元，农村提高22元。 “高速公路” 在建项目31个2317公里，拟开工项目11个500公里。在去年建成1000公里的基础上，今年我省高速公路还要建成1000公里；新增里程达1037公里，使全省高速公路总里程突破3000公里。 “科技发展” 2010年，我省科技工作顺利完成了“十一五”规划的各项指标任务。从全国科技进步统计监测综合评价指标看，我省排在全国19位，首次跻身三区行列。2011年，科技工作将以转型跨越发展的需求为导向，以重大科技专项计划为抓手，以深化科技管理机制为切入点，全面出击，重点突破，提升自主创新能力，凸显科技力量，为我省转型跨越发展提供活力与动力。 “煤炭整合” 产业水平明显提升，矿井数由2008年底的2600座压减到1053座，产业集中度明显提高，办矿主体由2200多家减少到了130多家，形成4个年生产能力亿吨级和3个5000万吨级以上的煤矿企业。办矿机制明显优化，安全保障能力明显增强，行业贡献率继续提高。 第二部分，今后工作要求 五项要求 “一策” 全省每个市要结合当地实际情况，制定出台本市文化产业发展纲要，统领和指导文化产业发展工作。 “一剧” 拿出一台集思想性、艺术性、观赏性为一体，群众参与广、社会影响大的文艺节目，包括戏剧、歌舞、电影、电视剧。 “一业” 拿出一个基础好、潜力大、效益高、带动性强，有广阔发展前景的重点产业项目。 “一品” 拿出一个具有鲜明地域特色、民族风格、市场前景看好，能够走向全国、走向世界的拳头产品。 “一节” 拿出一个依托本市人文资源、植根当地特色文化，传得响、叫得开，能够树立和提升本市形象的品牌节庆活动。 省第九次党代会以来的五年，山西经济跃上了新的台阶，转变经济发展方式成为人们的共识并取得显著成效，基础设施建设、人民生活水平、民主法制建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面都有长足进步。特别是去年“7·29”领导干部大会上省委作出转型跨越发展、再造一个新山西的战略部署后，全省人民进一步深化了对省情的认识，山西走上了符合省情特点的转型跨越发展之路，在三晋大地上形成了人心思上、干事创业、政通人和的良好局面。 省委在工作报告中不仅实事求是地总结了过去五年取得的成功经验，也指出了工作中存在的差距和问题：经济发展不足和产业结构不优问题突出，新兴产业比重小,农业基础薄弱；自主创新能力不够强，节能减排压力大，加快转变经济发展方式任务十分艰巨；城乡居民收入水平较低，社会事业需要加快发展；一些领域改革滞后，对外开放程度和利用外资水平不高，发展环境有待进一步改善； 安全生产基础还不够牢固，社会管理还存在一些薄弱环节，影响社会和谐稳定的因素还有不少；一些领导干部思想解放不够，作风不实、干劲不大、能力不足，一些基层党组织软弱涣散，不正之风和腐败现象在一些领域还比较突出。敢于正视这些差距和问题，表明省委充满清醒