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农 业 项 目 管 理 一、农业 1、概念：农业是指人类通过自己的劳动，利用生物机体的生命活动，把外界环境中的有机物质和太阳能，转化和再转化为人类所需要的物质产品（炭水化合物、蛋白质、脂肪及人体所需要的各种微量元素）的物质生产部门。 2、分类：农业有广义和狭义之分，广义的农业指种植业、林业、牧业、渔业和副业；狭义的农业指种植业。 3、农业的基本特点：就是经济再生产过程和自然再生产过程密切交织在一起。所谓经济再生产，就是农业生产过程中人类投放活劳动、物化劳动生产出劳动产品、劳动力和生产关系不断反复、不断更新的再生产过程。所谓自然再生产，就是生物依靠其本身自有的生理机能通过生长、发育、繁殖后代的自然物质的再生产过程。 4、农业的特点：一是农业生产受自然条件影响较大；二是土地是农业生产不可取代的最基本的生产资料；三是农业生产的生产时间和劳动时间不一致；四是农业生产具有季节性；五是农业生产是一个有机的生态系统；六是农业生产部门占用的劳动力，随着生产的发展其绝对量和相对量是呈逐渐减少的趋势；七是农业生产具有分散性和地域性；八是农业生产形成的产品种类多、复杂，且同一种农产品有多种使用价值；九是农产品的需求弹性较小；十是农产品中有些既是生活资料也是再生产的实物基金，如种子、饲料等。 二、项目 1、概念：项目指在一定区域和空间内，通过一定的人财物投入，在一定时间内产生一定的经济、社会和生态效益的一种人为活动。 2、特点：项目具有时间性和空间性。 3、分类：项目按是否形成固定资产投资划分，有基本建设项目和非基本建设项目；项目按行业划分，有工业项目、农业项目、科技项目等；项目按投资规模大小划分，有大型项目、中型项目、小型项目；项目按重要性划分，有重点项目（国家重点项目、省级重点项目、市级重点项目）和非重点项目；项目按用途划分，有生产性项目和非生产性项目；项目按建设性质划分，有新建项目、改扩建项目、更新改造项目等；项目按盈利能力、投资主体和投资范围划分，有竞争性项目、基础性项目、公益性项目。 三、固定资产 1、概念：他是相对于流动资产而言，指在物质生产过程中，作为劳动手段，可以长期使用，并在使用过程中始终保持原来的实物形态不变，其价值随多次生产过程，逐渐转移到产品价值中去，并随产品的销售而分次周转回来的那一部分劳动资料和其他物质资料。如厂房、机械设备、运输工具、土地、役畜等。 2、固定资产一般要满足以下条件：一是使用年限要在一年以上，二是使用过程中始终保持原来的实物形态，三是单位价值一般较高，如：财务上规定为800元以上，以前规定为200元以上。固定资产的价值具有两重性，一部分存在于实物形态之中，一部分转化为货币储存起来，前者随生产过程中的磨损、消耗，变得越来越小（这部分资产在可行研究报告编制中称为残值），后者则变得越来越大（这部分资产通过折旧单独提出逐步回收用于更新固定资产）。固定资产的价值来自建设总投资，当项目建成竣工交付使用时，除不能转为固定资产的部分建设费用（如建设单位管理费、施工机具购置费、生产准备和人员培训费等），由财政主管部门批准核销外，其余全部转为固定资产（即固定资产原值）。 3、农业项目中固定资产的划分：以木材利用为目的的投资项目，整地、种植的人工费、苗木费、肥料费等营林费用支出列为固定资产，而在林木郁闭后的管护、采运费用则列为经营成本。经营成本的确定，先确定单位面积或单位产品的经营成本，然后再计算项目的总经营成本；良种繁育工程中，良种的引进，如水稻、小麦、玉米等支出，由于他们是一年生作物，按固定资产的概念划分，我认为这些支出不应列为固定资产；而甘蔗良种、蚕桑良种、林业上的种苗引进等支出，我认为这些支出应列为固定资产。 四、基本建设 1、概念：基本建设指添置新的固定资产的活动，他包括了固定资产的扩大再生产，如项目的新建、扩建、改建等，也包括了固定资产的简单再生产，如项目的更新改造。 2、基本建设投资的分类标志：按固定资产再生产方式划分，分成新建、扩建、改建和重建投资；按建设项目的规模划分，分成大型、中型、小型项目投资；按计划管理和完成进度划分，分成年度基本建设投资、本年完成基本建设投资、本年完工基本建设投资和在建基本建设投资；按经济内容划分，分成生产性基本建设投资和非生产性基本建设投资；按投资项目的盈利能力、投资主体和投资范围划分，分成竞争性项目投资、基础性项目投资和公益性项目投资。 3、基本建设投资的特点：一是耗费资金量大。二是影响时间长。三是不可逆转。四是对企业、公司、部门或地区有决定性影响，决定着投资效益或工程效益。五是投资具有较大风险。六是必须有配套的流动资金投资。七是市场经济条件下，投资主体呈多元化、投资来源呈多渠道化、投资方式呈多样化、投资决策呈多层次化，增加了基本建设投资宏观调控的困难程度。 4、基本建设程序： （