劳动法概述.doc

第十章 劳动法 第一节 劳动法概述 一、劳动法的概念及特点 劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。劳动过程一般包括三个要素：人类有目的的活动、劳动资料和劳动对象。 我国劳动法的渊源有：《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）（由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2007年6月29日通过，自2008年1月1日起施行），《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，于1995年1月1日起正式生效)，宪法中有关劳动领域事务的规定，全国人民代表大会及其常务委员会制定的劳动法律，国务院制定的劳动行政法规， 国务院所属各部委制定的劳动规章，地方性劳动法规和劳动规章，我国批准的国际劳工公约，其他规范性或准规范性文件(如中华全国总工会制定的《工会参与劳动争议处理试行办法》) 二、劳动法的调整对象 ???? 劳动法调整的对象是劳动关系，但并非所有的劳动关系均由劳动法调整。劳动法调整的劳动关系是狭义的，即是劳动者与用人单位之间在实现劳动过程中发生的社会关系。其特征是： ???? 1、劳动关系的当事人是特定的劳动法所调整的劳动关系的当事人一方是劳动者，另一方是用人单位。 ???? 2、劳动关系是在实现劳动过程中发生的社会关系在我国，劳动法所调整的劳动关系产生于职业劳动、集体劳动、工业劳动过程中，非单位的个人雇佣关系和农业劳动关系、家庭成员的共同劳动关系不由劳动法调整。 ???? 3、劳动关系具有人身关系、财产关系的属性劳动者向用人单位提供劳动力，就是将其人身在一定限度内交给用人单位支配，因而劳动关系具有人身属性。劳动者有偿提供劳动力，用人单位向劳动者支付劳动报酬，所以劳动关系又具有财产关系的属性。 ???? 4、劳动关系具有平等、从属关系的属性在市场经济条件下，双方当事人在建立、变更或终止劳动关系时，是依照平等、自愿、协商原则进行的，因而劳动关系具有平等关系的属性。同时，劳动关系具有从属性，劳动关系一经确立，劳动者成为用人单位的职工，与用人单位存在身份、组织和经济上的从属关系，用人单位控制和管理劳动者，双方形成管理与被管理、支配与被支配的关系。 另外，劳动法还调整与劳动关系密切联系的其他社会关系，包括：管理劳动力方面的社会关系，社会保险方面的社会关系，工会组织与用人单位之间发生的关系，处理劳动争议方面的关系，监督劳动法执行方面的关系。 三、我国劳动法的适用范围? 《劳动法》第2条规定，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。根据这一规定及有关劳动行政法规和劳动规章的规定，劳动法对人的适用范围如下： ???? 1、在我国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者在我国，不论企业、个体经济组织和劳动者之间是否订立劳动合同，只要他们之间形成劳动关系，劳动者事实上已成为企业或个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，就适用劳动法。 ???? 2、国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员，其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者工勤人员，即是我国传统人事体制中“工人”编制的人员，如机关车队、食堂、文印打字、卫生保洁、保安值勤、附属招待所宾馆的人员等。 ???? 3、实行企业化管理的事业组织的人员 公务员以及比照公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员、农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆、在我国境内享有外交特权和豁免权的外国人等不适用我国劳动法。??? 四、劳动法律关系 ???? 劳动法律关系是劳动者与用人单位依据劳动法律规范，在实现劳动过程中形成的权利义务关系。它是受国家劳动法律规范、调整和保护的劳动关系，是国家干预劳动关系的结果。 ???? (一)劳动者 ???? 1、劳动者的定义和最低就业年龄 ???? 劳动者是具有劳动能力，以从事劳动获取合法劳动报酬的自然人。自然人要成为劳动者，必须具备主体资格，即必须具有劳动权利能力和劳动行为能力。所谓劳动权利能力是指自然人能够依法享有劳动权利和承担劳动义务的资格或能力；所谓劳动行为能力是指自然人能够以自己的行为依法行使劳动权利和履行劳动义务的能力。 ???? 依我国劳动法的规定，凡年满16周岁、有劳动能力的公民是具有劳动权利能力和劳动行为能力的人。即劳动者的法定最低就业年龄为16周岁，除法律另有规定外，任何单位不得与未满16周岁的未成年人发生劳动法律关系。对有可能危害未成年人健康、安全或道德的职业或工作，最低就业年龄不