如何推进重要领域、重点部位和关键环节的预防腐败工作.docVIP

近年来，我区按照中央、省、市关于建立惩治和预防腐败体系工作规划的总体要求，坚持科学指导、统筹推进，惩防并举、注重预防的方针，以规范和制约权力为核心，以抓好容易滋生腐败的重点领域、重点部位和关键环节为突破口，努力解决教育、制度、监督、惩处等方面的深层次问题，最大限度地遏制和消除了一些腐败现象的发生。 一、增强教育说服力，形成拒腐防变长效机制 教育是基础。这几年来，我区始终把一些重要领域、重要部位和重要岗位上的党员干部作为重点教育对象，通过开展有针对性的扎实教育活动，增强其拒腐防变和抵御风险的能力。同时，紧紧围绕构建党风廉政“大宣教”格局，从健全完善工作机制入手，形成反腐倡廉教育长效机制。 一是健全机制，确保教育的长效性。重点领域、重点部位和关键环节易于滋生腐败，区委高度重视在重要领域、重要部位和重要岗位上的党员干部的教育，定期召开常委会专题研究反腐倡廉教育工作。同时，成立了由区委书记任组长、区长、纪委书记任副组长，相关职能部门负责人为成员的党风廉政大宣教领导小组，强化对全区党风廉政教育工作的领导。各职能部门明确分工，各司其职，建立健全党委统一领导、纪委组织协调、职能部门配合、干部群众支持参与的工作机制，形成了齐抓共管的整体合力。与此同时，各乡镇、部门、街道把重要领域、重要部位和重要岗位上的党员干部的教育工作作为“一把手”工程，主要领导全力抓，分管领导具体抓，保证了各项工作任务落到实处。 二是突出重点，提高教育的实效性。针对一些党员干部放松主观世界改造，政治思想滑坡、意志消退的问题，区上坚持“固本强基、抓主抓重、区别对待、注重实效”的原则，着重在1200多名科级领导干部中先后开展了树立正确的权力观、“两个务必”、“学党章，强党性”和“作风建设年”等主题教育活动，通过撰写心得体会、党政纪条规测试、征求群众意见、进行“回头”看、限期整改等环节，使他们深刻理解党的基本理论、基本纲领和基本经验，深入实践科学发展观和构建和谐社会的具体要求和做法，进一步强化党纪国法、理想信念、荣辱观和廉洁自律教育，增强其拒腐防变和抵御风险的能力，使广大党员干部特别是重要领域、重要部门、重要岗位上的党员干部真正做到立党为公、执政为民。 三是把握规律，增强教育的针对性。教育的目的是让党员干部少犯错误、甚至不犯错误。近年来，我区针对不同行业、不同领域、不同岗位的教育对象，施以不同的教育内容，采取不同的教育方法，获取了良好的教育效果。同时，坚持三个“紧密结合”，即紧密结合经济社会发展实际，自觉把重要领域、重要部门、重要岗位上的党员干部的教育放到全区中心工作中去，为经济社会发展创造良好的政治环境；紧密结合党风廉政建设和反腐败斗争实际，及时发现问题、敢于揭露问题、促进解决问题，发挥好教育的基础性作用；紧密结合这些党员干部思想实际，从思想教育抓起，及时清除自身建设上的薄弱环节。针对卫生系统部分医务人员索要“红包”、医德不高、医术不精的实际，我们在医疗单位重点开展了拒绝“红包”回扣、崇尚医学圣洁、维护医院荣誉形象的主题教育活动。校园是一方净土，师生是一个特殊的社会群体，我们按照“小手拉大手、廉洁齐步走”的思路，在全区各中小学开展校园廉政文化建设，将教育适当向家庭延伸，突出了教师、学生、家长三个重点，进一步强化了教育的针对性。 四是改进方法，拓宽教育的多样性。坚持既运用先进典型进行示范引导，又运用反面案例进行警示教育；既继承多年来行之有效的知识竞赛、文艺演出等传统方法，又善于使用大众传媒、电化教育等群众欢迎的途径，加快建设重要领域、重要部门、重要岗位上的党员干部教育新阵地。坚持以廉政文化建设为主线，着力构建特色鲜明的党风廉政教育格局。近年来，我们先后举办了“廉政之风”演讲比赛、“廉政之声”歌咏比赛、“廉政之光”漫画展、“廉政之韵”文化节、廉政主题灯展”、“廉政专题晚会”等为主题的大型系列宣教活动，以不同风格的艺术形式表现廉政主题，延伸宣传教育触角，增强了廉政教育工作的感染力和影响力，掀起了廉政文化建设的高潮，使30多万干部群众受到了教育；充分利用网络快捷、便利、信息量大的优势，在全省率先建成廉政网站——“甘州廉政网”，设置党纪法规、领导论述等61个栏目，载入各类资料80余万字，图片230余张，登录网民已达4万多人次；坚持开展“廉政短信月月送”活动，向900余名县、科级领导干部发送廉政短信2万余条；在区广播电台、电视台分别开设《党风了望》和《廉政经纬》栏目，播出廉政动态信息88期126篇，廉政专题节目24期，拓宽了宣传教育渠道；按照由易到难、由点及面的思路，积极推进廉政文化“六进”活动，扩大了廉政文化的影响力、渗透力，营造了廉荣贪耻的良好氛围。 二、增强制度约束力，完善反腐倡廉制度体系 制度是保证。将制度建设贯穿于每个重要领域、重点部位和关键环节的方方面面，建立全方位预防腐败