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公文写作与处理;一、公文的特点和作用 二、公文种类 三、公文格式 四、行文规则 五、公文拟制 六、公文办理 七、公文管理;第一部分 公文特点和作用;我国迄今发现的最早的公务文书是殷商王朝的甲古文书。;古代公文;2、章、奏、表、疏：—— 臣下写给皇帝的书信;;二、公文的概念：;;狭义：《条例》第三条给党政机关公文下了定义：;三、公文的作用;; 指导工作，传达意图。 （通知） 联系工作，交流情况。 （函） 请示工作，答复问题。 （请示、批复） 总结工作，推广经验。 （通知、决定） 记载工作，积累史料。 (各文种）;四、公务文书的特点;（二）法定性： ;;（三）权威性：;（四）规范性;第二部分 公文种类;某荫阐捂批踩啦侵垂铡翼婴镭矮径蚌滦辫观佣栏肉淬彪棚吵买颁柬廖洲揪新版公文处理培训(修改版)新版公文处理培训(修改版); 1、决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。 《中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议》 2、决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩（影响较大）有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》 决议与决定：主要区别是是否经过会议集体讨论并表决通过。 ;3、命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。;4、公报：适用于向国内外公布重要决定或者重大事项。;6、通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。; 7、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。 既可以是上行文，也可以是平行文，下行文。 8、通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。 9、通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。; 10、报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11、请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 12、批复：适用于答复下级机关请示事项。 13、议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 ; 14、函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 15、纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。 ; 一、缺少文种 二、使用非法定文种 三、文种重叠 四、生造文种 五、文种作为公文标题 六、文种混用 七、同类公文使用不同文种 八、错用文种 ; 主要表现在报告和请示的错用 报告和请示同属上行文，但是性质截然不同的两类文种。 1.行文目的不同。报告以陈述情况为主，不要求上级批复；请示以请求指示或批准事项为主，要求上级批复。 2.公文内容不同。请示可围绕请求事项反映情况，说明理由，不排除含有一定的情况汇报，但报告中不能夹杂请示事项。 ; 目前，这两种文种的滥用主要表现在两个方面： a.请示、报告混用 如《关于请市领导出席XXXX活动的报告》 《关于申请XXXXXXXXXXXXXXXX的请示》 《关于上报XXXXXXXXXXXXXXXX的报告》 b.请示、报告并用 如《关于召开第XX届党代会的请示报告》 ;公文的结构，总的来看包括以下两个部分：;;一份完整的公文书面格式一般包括：版头、主体、版记三部分。;; 一、公文格式要素划分;版头部分;000002（6位3号阿拉伯数字） 机 密★1年 特 急 ××省人民政府文件 ××政发[2001] 1号 签发人：XXX ;秘密等级：1、绝密、机密、秘密。 2、密级标识：3号黑体，版心左上角第二行。 3、必威体育官网网址期限中的数字用阿拉伯数字。;紧急程度：1、3号黑体，顶格标识在版心左上角。 2、按照份号、密级和必威体育官网网址期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。; 000002（6位3号阿拉伯数字）