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以改革创新的精神推进 党的建设新的伟大工程 主讲人:邱 燕 巴彦淖尔市委党校 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 一、《决定》的总体框架、主要内容及主题 二、执政党建设的成就、经验和意义 三、加强和改进党的建设总体部署和总目标 四、加强和改进党的建设的主要任务 主题: 以改革创新的精神推进党的建设的新的伟大工程 二、执政党建设的成就、经验和意义 三、加强和改进党的建设总体部署和总目标 总体部署: 四个“着眼于”——新形势下加强和改进党的建设的立足点 “五大建设”:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。 “一个新命题”:提高党的建设科学化水平 “总目标”:进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。 四、加强和改进党的建设的主要任务 (一)建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平—— 以新的理论境界建设马克思主义学习型政党 四项要求:为建设马克思主义学习型政党指明方向 科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神 如何深入推进学习型政党建设 一是“努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验” 二是推进马克思主义中国化、时代化、大众化 三是用中国特色社会主义理论体系武装全党 四开展社会主义核心价值体系学习教育 五是建设学习型党组织 (二)坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主—— 以新的理念新的思路推进党内民主建设 党内民主制度结构的主要内容: 党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证 必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合党的 民主集中制 以保证党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础 坚持以党内民主带动人民民主 建立健全以民主集中制为核心的制度体系: 一是是坚持和完善党的领导制度。强调以明确权责为重点,完善地方党委领导体制和工作机制; 二是以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,建立健全党务公开、党内情况通报、党委新闻发布、党内事务听证咨询、党员评议基层党组织领导班子等制度; 三是完善党代表大会制度。改善党代表大会代表结构,提高基层一线代表比例。落实和完善党代表大会代表任期制、党代表大会常任制,严格控制选任制领导干部任期内职务变动 四是落实和完善党内选举制度,扩大党代表对提名推荐候选人的参与,改进候选人介绍办法,改进和规范选举程序和投票方式;逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。 五是完善党内民主决策机制,发挥全委会对重大问题的决策作用,推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,健全党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度; (三)深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍——坚持民主公开竞争择优,创新选人用人机制 1、提出选拔任用干部要坚持德才兼备、把德放在首要位置的新要求新举措。 2、完善干部选拔任用机制(干部选拔任用提名制度、干部考核评价机制) 3、完善公开宣布、竞争上岗等竞争性选拔干部方式 4、强调建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链 5、健全干部管理机制(完善干部交流制度) 6、匡正选人用人风气,提高干部选拔任用公信度。 (四)做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础——推进基层党组织工作创新,构建基层党建新格局 提出在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上,探索完善基层党组织设置形式的新要求新举措。强调推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法,抓紧在非公有制经济组织建立党组织,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度。 提出拓宽农村基层干部来源、选拔优秀党员担任村党组织书记的新要求
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