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现 场 评 审 与企业 沟通交流 与企业领导就现场评审结论进行 充分的沟通,达成一致意见,尤其 是在现场评审中发现存在较大原则 性问题导致无法通过现场评审的情 况下。 ★企业主要负责人参加 ★评审组长或领队参加 现 场 评 审 末 次 会 议 1、宣布现场评审首次会议开始 2、各评审小组组长宣布小组评审意见 3、评审组组长宣读现场评审结论 4、评审组组长宣读后续工作安排(整改) 确定整改日期和整改验证方式 6、企业领导发言 7、到场安监部门代表讲话 8、会议结束 ★评审单位主持会议 ★企业主要领导及评审组长必须到场 ★参加首次会议的人员应全部参加 约定整改完成时间 企业落实整改 通知评审单位复审 评审单位验证 后续活动实施 1 2 3 4 几个注意的地方: ★向企业提交的整改意见必须包括各小组的全部意见; ★复审方式有两种 材料复审和现场验证 ★现场验证应有书面材料 后续活动实施 评审报告主要内容 1 1 评审组组长及成员姓名、资格 2 评审日期 3 申请企业的名称、地址、联系人及联系方式 4 评审的目的、范围和依据 5 文件评审综述 6 现场评审综述 7 得分情况说明、扣分点、整改措施、验证方式及综述 8 现场评审结论和等级推荐意见 9 其他需要说明的情况 编制评审报告 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号 15.加快国家安全生产应急救援基地建设。按行业类型和区域分布,依托大型企业,在中央预算内基建投资支持下,先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队,配备性能可靠、机动性强的装备和设备,保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业(领域)国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量,加强服务周边的区域性应急救援能力建设。 16.建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的,按有关规定执行。 17.完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接,并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的法律责任。 我国政府高度重视应急体系建设 党的十六届四中全会 要建立健全社会预警体系,形成统一指挥,功能齐全,反应灵敏,运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要适应我国社会的深刻变化,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结。 党的十六届五中全会 建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制,提高处置突发事件能力,维护国家安全和社会稳定,保障人民安居乐业。 党的十六届六中全会 建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。 党的十七大 坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。 突发事件影响 中国成为继日本、美国之后,世界上第三个遭受灾害损失最为严重的国家,全国每年灾害造成经济损失达6000亿元人民币,死亡超过20万人,伤残超过200万人。 突发事件不仅威胁着中国的政治稳定,而且影响着中国的经济发展: 年平均影响GDP——6-10%左右; 自然灾害影响GDP——2.9% 事故灾难影响GDP——2.5%; 人为事件影响GDP——3%。 落实科学发展观,以人为本,实现经济、社会、环境的可持续发展,建设社会主义和谐社会。 5.11.1 应急机构和队伍 企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。 企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。 5.11.2 应急预案 企业应按规定制定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。 应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。 应急预案应定期评审,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。 1 成立预案编制
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