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财务与会计的发展始终伴随的社会经济、政治等环境的发展而不断与时俱进。以我国会计发展为路线,我大概可以将其分为三个阶段:改革开放到20世纪80年代,90年代,21世纪初。3个10年,每一个阶段都特色鲜明。改革是一个漫长的摸索过程,充满了欢乐与艰辛,称得上是一路风雨一路歌。 第一阶段 上个世纪80年代初期到80年代末 第二阶段 上个世纪90年代 第三阶段 上个世纪90年代末期到本世纪初 第一阶段过程 1、解除了外商投资顾虑 2、会计基础工作得以规范 3、会计人有了自己的法律 4、会计函授学校立了功 5、会计电算化启动 6、会计是否有“阶级性”引争议 为了解决外商的顾虑,适应对外开放的需求,财政部会计制度司起草了《中外合资经营企业会计制度》。并在1985年正式发布。同时,财政部在北京、上海、广州成立了会计顾问处(即后来的会计事务所),其主要职责是对中外合资企业的财务报告进行审计出具审计报告。这些做法得到了外商的认可,解决了引进外资的会计审计障碍 会计基础工作得以规范:针对10年“文革” 会计基础工作遭到严重破坏的情况,我随同当时会计司领导、老专家经历了2-3年的调查研究,对很多省市各种不同单位的会计基础工作进行实地考察,这就形成了1984年印发的《会计人员工作规则》和随后印发的《工业企业会计核算办法》,这对于整顿和规范全国会计基础工作、统一工业企业会计核算办法发挥了十分重要的作用。 会计人有了自己的法律:随着工作重心转入经济建设,会计工作的方方面面,都需要以法律的形式固定下来,以确立会计工作在改革开放中的地位和作用。1985年1月21日,第六届全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国会计法》,自当年5月1日起施行。 除上述之外,当时理论界还有一个重要命题,就是讨论会计的属性问题。会计有没有阶级性?这个问题现在看似无关紧要,但在当时却是困扰理论界的一个难题。 第二阶段的改革过程: 党的十四届三中全会确立中国特色的社会主义,即建立社会主义市场经济公有制,实行现代企业制度,从而带来了各行各业的思考解放和经济建设大幅度提速,同时,也将会计改革和发展带进了新的阶段,主要包括:“两则两制”的建立与实施、注册会计师考试和会计职称考试制度的推行、《会计法》的两次修订、具体会计准则的出台、会计电算化向ERP转型、注册会计师行业脱钩改制等。 两则两制:“会计风暴”席卷全国:1980年代后期企业开始搞联营,打破了投资主体一元化体制,不断地冲击传统的3段平衡会计制度,会计改革势在必行。但改革是彻底换血呢,还是在原来的基础上进行改良?看来,中国的会计改革必须动大手术!财政部领导作出了决策。 脱钩改制(注会行业的冲击波):我国会计师事务所自1980年代初复建后,到了1990年代已经有较大发展。“两则两制”的实施,使注册会计师审计的范围大大扩展,审计对象由1980年代的三资企业,扩展到了1990年代股份制企业和所有的国有企业,促进了注册会计师行业 的发展。 随着会计师事务所数量不断扩大,注会行业也呈现出良莠不齐的状况。1997年亚洲金融危机后,资本市场做假账现象时有发生。一些会计师事务所卷入假账弊案,引起了监管层的关注。尤其是“琼民源”事件,直接推动了注会行业的改革——脱钩改制。 第三阶段的改革内容 会计制度改革的目标是建立由三个制度构成的会计制度体系,即:企业会计制度、金融企业会计制度和小企业会计制度,这一目标已基本实现。 2000年底颁布了《企业会计制度》,2001年先在股份公司执行,2002年扩展到所有的外商投资企业,进而扩展到国有企业,绝大部分中央国有企业2004年底之前都已执行企业会计制度。 由于金融企业业务比较特殊,在遵循企业会计制度统一原则的情况下单独执行《金融企业会计制度》。金融企业会计制度是一个总制度,各相关行业科目报表将逐步完善,现在已经出台了证券公司会计科目和会计报表,目前正在起草商业银行、保险公司、信托公司的会计科目和会计报表。 《小企业会计制度》已于2005年1月1日施行。 安然公司成立于1985年,总部设在得克萨斯州的休斯敦。主要从事天然气和电力的购销、管道、电力设施和与能源相关的建设、电信服务的提供等业务。 ? 2000年总收入高达1008亿美元,利润达10亿美元。 2001年第二季度,公司突然亏损了6.18亿美元。 2001年11月30日,安然股价跌至0.26美元,市值由峰值时的800亿元美元跌至2亿美元。 2002年1月15日,安然公司股票从道?琼斯工业平均指数成分股中除名,并停止其股票的相关交易。 2007年5月25日,随着美国休斯顿地区联邦法院的宣判,安然事件将要画上句号。
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