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一、党章的总体框架 “界定” “内容” “结构” 三、条文之解读 (一)界定(什么是条文) (二)一、二、七章内容之解读 (三)党的“十七大”对“条文”的修改 * 条文的形式可以说分为章、条、目(款);条文的内容主要是为保证实现目标所制定的各项组织规定和行为准则。 什么是条文? * “条文”有关章节内容 共十一章 五十三条 关于“第一章 党员”(内容可分三方面) 关于“第二章 党的组织制度”(可分三方面) 关于“第七章 党的纪律”(可分三方面) “第一章 党员” 第一章“党员”,共9条(1—9条) 三方面内容: (1)党员条件和标准(1—4条) (2)党的组织发展程序(5—7条) (3)党员的组织生活和“除名”(8、9条) “第二章 党的组织制度” 第二章“党的组织制度”,共8条(10—17条) 三方面内容: (1)民主集中制的基本原则(共六项)(10条) (2)一系列组织原则(11—16条) (3)必须重视党的建设(17条) “第七章 党的纪律” 第七章“党的纪律” 共6条 (37条—42条) 三方面内容: (1)党纪的重要意义和原则(37、38条) (2)纪律处分的种类和程序(39—41条) (3)对党组织违纪的处理(42条) * 这次修改,在条文上的改动大致有哪些? ※关于科学发展观; ※关于社会主义荣辱观(“加强道德修养”); ※关于制度建设方面; ※关于“非党”和“党外”(将“非党”改为“党外”,有三处)。 十七大对“条文”的修改 * 谢 谢! 请批评指正! * * * “党内的根本大法” 关于党章的历史沿革和主要内容 主讲人:华东政法大学党校 张令高 老师 * 党章的“两篇文章” 一篇曰“史”:即党章的由来和演化,可称“史料篇”。 一篇曰“论”:即党章的结构和内容,可称“文本篇”。 史料篇(图示) 共计产生党章八部 “八” 制定修改党章十七次 “十七” 建党九十年 “九十” 史 一、建党九十年 根据“七一”讲话,对“三四三一”的线索把握,九十年历史: (一)“三件大事” (二)“四代领导” (三)“三大成就” (四)“一个基本结论” 4 * 二、制定修改党章“十七次” (一)关于“十七次”的排列 (二)这“十七次”修改中的五个“片段” (三)“最后一次”——党的十七大的修改 (一)关于“十七次”的排列 第一次 党的“一大”:“准党章”的问世 第二次 党的“二大”:党章之“处女作” 第三次 党的“三大”:首开党章“修正记录” 第四次 党的“四大”:对第一部党章的再次“小修小补: 第五次 党的“五大”委托中央政治局:推出第三次修正版 第六次 党的“六大”:“唯一”在外国产生的党章 6 * 第七次 党的“七大”:民主革命时期最重要的党内立法 第八次 党的“八大”:成为执政党的第一部 第九次 党的“九大”:“最不好”的党章之一 第十次 党的“十大”:“最不好”的党章之二 第十一次 党的“十一大”:“不大好”的一部党章 第十二次 党的“十二大”:党章历史上的里程碑 第十三次 党的“十三大”:“唯一”仅就条文进行调整充实的一次修改 党的“十四大”:“中国特色社会主义”首次在党章中亮相 党的“十五大”:一个重大的“个别修改” 党的“十六大”:力度和幅度都显得很大 党的“十七大”:党章修改的“新篇章” (二)这“十七次”修改中的五个“片段” 1.“准党章”——《中国共产党纲领》 2.“处女作”——第一部《中国共产党章程》 3.“最重要的”党内立法——“七大”党章 4.“里程碑“——十二大通过的”现行党章“ 5.“现行党章”的五次修改 9 在以下五个方面体现党章的内容: 第一、关于党员条件 第二、关于“候补党员”和“正式党员”的规定 第三、关于在全党建立统一的组织和严格的纪律的规定 第四、关于地方组织必须接受中央的监督和指导 第五、关于在党处于秘密状态时,党的重要主张和党员身份应当保守秘密等 关于“准党章”——《中国共产党纲领》 关于“处女作”——第一部党章 在以下五个方面为党的思想建设和组织建设奠定最初的基础: 第一、党员的条件和审批手续 第二、党的组织系统及其构成 第三、党的会议和活动方式 第四、党的组织纪律 第五、党的经费及使用 “最重要的” —民主革命时期的党内立法 七大党章的主要特点是: 第一、在党章的历史上第一次增设了“总纲”部分 第二、确定了“毛泽东思想”为全党的指导思想 第三、明确规定了共产党员的义务和权利 第四、第一次对民主集中制做出科学表述 第五、把“全心全意为人民
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