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企业安全管理 我国企业安全管理多年来，基本上是以1963年3月30日由国务院发布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（[63]国薄经字第244号）为基础的。 简称《五项规定》 五项规定 五项规定的具体内容 安全生产责任制 安全技术措施计划 安全生产教育 安全生产检查 伤亡事故调查处理 关于安全生产责任制 什么是安全生产责任制 安全生产责任制是根据“安全第一，预防为主”的方针和“管理生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理制度、安全操作规程，对企业各级领导、各职能部门及有关工程技术人员和生产人员，在生产中应负的安全责任作出的明确规定。 安全生产责任制 要求 横到边 纵到底 无空白 界限清楚 内容包括 各级领导的安全职责； 职能部门的安全生产职责； 安全专职机构的职责； 工人的安全生产职责。 决策层 管理层 操作层 安技措施计划 什么是安技措施计划 指一个企业为了有计划地解决本单位改善劳动条件的问题而制订的实施方案。 目的是推动一个企业为工人创造一个安全的工作环境，使企业从“硬件”上达到本质安全， 是保障安全生产的关键环节。 安全技术措施 分类 安全技术 机械危险部位 飞溅部位 裸露导电部位 保险 信号 工业卫生 通风 采光 净化 防潮 辅助房屋及设施 淋浴、洗眼 更衣 宣传教育 图书 画 建立与贯彻规章的措施 安技措施计划 安全技术措施计划的内容 企业单位在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划。安措计划所需的设备、材料，应该列入物资、技术供应计划。 对于每项措施，应该确定实现的日期和负责人。企业的领导人应该对安措计划的编制和贯彻执行负责。 安措计划的范围，包括以改善劳动条件（主要指影响安全和健康的）、防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒为目的的各项措施，不要与生产、基建和福利等措施混淆。 安措计划所需经费，应列入企业财务预算 编制安措计划必须走群众路线，群策群立，消除事故隐患，促进安全生产。 安全生产教育 安全教育（培训）的作用 掌握知识（尘、毒、噪危害） 掌握技能（如何正确做） 转变态度（提高意识） 吸取别人的一般教训和血的教训 安全生产教育 安全教育的基本种类 三级教育 特种作业教育 日常教育 新操作法和新岗位的安全教育 安全生产检查 安全生产检查作用 发现安全管理中存在问题的手段 是改善安全生产环境的基础 对安全管理效果的反馈 是不断提高安全管理水平必不可少环节 内容 查思想（意识） 查管理 查隐患 查整改 《五项规定》对安全检查提出的三点要求 企业对安全生产检查的类型和频率 经常性的检查 每年还应该定期地进2～4次群众性的检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查。 安全生产检查要求 必须有明确的目的，要求和具体计划， 必须建立由领导负责，有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。 安全生产检查原则 始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。 限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该订出计划，按期解决，必须作到条条有着落，件件有交代。 伤亡事故的调查处理 企业单位必须贯彻执行75号令，事故发生后，要落实“四不放过” 违章、不负责任造成事故，视情节的轻重和损失的大小，直至追究刑事责任 对企业所发生的事故，定期进行全面分析，找出规律，定出防范办法。 常见缩写 ISO9001 GB/T19001 ISO14001 GB/T24001 OHSAS18001 GB/T28001 EHS OSH OSHMS MSDS CSDS EMS 美国联信公司认为： 由数个必要的相互依赖的过程有机地结合，构成一个相互促进的、驱动绩效前进的运行机制。 澳大利亚风险评价公司认为： 职业安全卫生管理体系是一种有计划的、文件化的、能够证实的管理危害及其风险的方法。 他可以是高度文件化的复杂体系，也可以是扼要描述的简单体系，他可以是土生土长的，也可以是借鉴其他模型。 ■ OSHMS运行模式： 系统化模型称为戴明模型（PDCA模型），是管理体系的运行基础。按照戴明模型，一个组织（用人单位）的活动可分为： 计划（PLAN）——确定用人单位的方针、目标；配备必要的人财物资源；建立组织机构，规定相应职责，权限及相互关系；识别体系运行的相关活动或过程，规定实施程序和作业方法等，是体系中最重要的环节。 行动（DO）——实施计划规定的程序，保证所有活动在受控状态下进行。 检查（CHECK）——确保行动有效性，修正行为偏差 改进（ACT）——不断调整完善管理活动 * organization-----组织、用人单位* 体系的目的