安徽省市级矿业权设置方案编制要求.ppt

9、对已设置的矿业权，布局明显不合理或明显干扰整装勘查工作部署的，可以整合合并的应该整合合并，矿业权设置方案的一项重要作用就是对布局不合理的矿业权进行整合和调整。 10、在方案说明中，要有初审意见的主要内容概况，具体怎么修改的，要有修改说明。 11、征求市县、矿业权人（已设、拟设）及相关利害关系人的意见，可以在初审前印发到有关单位人员手上，在初审时请市县、矿业权人（已设、拟设）及相关利害关系人到会听取汇报、提出意见、进行意见的统一协调，这样就可以节约时间、提高效率。 七、方案审查要点 1、审查依据 国土资发[2011]55号文、国土资发[2009]200号、国土资发[2011]14号、国土资发[2006]13号、国土资发(2009)141号、国土资发[2009]165号、《安徽省矿产资源规划》、《**市矿产资源规划总体规划》等。 2、方案内容和形式是否符合《矿业权设置方案编制要求》（国土资发[2011]55号文件附件）的要求。 3、方案编制区域概况。是否清晰反映了编制区域地理位置、范围（拐点坐标）、面积、交通、自然条件、社会经济状况、地质工作情况、地质特征、资源储量、矿产资源开发利用情况等内容，文、图、表是否内容一致。 4、涉及开采总量控制矿种情况。方案编制区域是否涉及实行开采总量控制矿种成矿地质条件的地区，专家论证结果。 5、矿业权划分方案划分是否合理，与矿产资源规划和整装勘查实施方案及上一级矿业权设置方案是否进行了有效衔接，是否对确定设置的探矿权采矿权的数量、位置、范围等合理性进行了充分论证。 6、矿业权设置方案结论。是否对设置的探矿权采矿权数量、位置、范围、面积、拐点坐标、标高、资源储量等进行描述，结论是否合理，符合国土资发[[2009]200号、国土资发[2011]55号、国土资发[2011]14号等文件的政策规定。 7、新设采矿权的投放序次是否清楚，与准入政策是否一致，是否符合相关政策，与市场供需是否冲突。 8、保障措施。结合当地实际情况，是否从经济、法律、技术和行政等方面制订了保障矿业权设置方案实施的措施，措施是否符合实际，可操作执行。 9、表格。矿业权设置方案基本情况、已设探矿权采矿权、拟设探矿权采矿权是否用表格表示清楚，符合填表说明的要求，有关数据是否真实合理，数据年份是否合乎要求。 10、附图。是否清楚展示地理要素、地质矿产要素、地质勘查程度、已设探矿权采矿权名称和范围、拟设探矿权采矿权名称（或编号）和范围、探矿权采矿权整合的范围等基本信息。图面是否已附表形式简要列出已设和拟设探矿权采矿权名称基本信息；要素信息是否清晰明了。 11、信息化的要求。方案文本和附图附表是否满足矿业权设置方案信息化管理要求，能否与“国土资源综合信息监管平台”实现无缝对接。 * 安徽省国土资源厅矿产开发管理处 安徽省公益性地质调查管理中心 二○一一年十一月 汇报提纲 一、编制原则 二、编制依据 三、技术路线 四、设置方案的内容 五、设置方案的编制要求 六、方案编制注意事项 七、方案审查要点 矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上，对一定区域内探矿权采矿权空间布局的详细安排。其目的是促进矿业权布局渐趋合理、引导矿产资源的调整和整合，做到矿业权有序有计划投放。探矿权、采矿权设置方案既是新设探矿权、采矿权的依据，也是已设探矿权、采矿权扩大勘查区块、扩大矿区范围的依据，同时也是对已有布局不合理的探矿权、采矿权进行整合的重要依据。 一、编制原则 （一）合理开发、有效保护矿产资源，促进经济发展 （二）科学设置，合理布局，统筹安排 （三）规模开发，集约发展 （四）推进技术进步 （五）遵守国家法律、法规、规范 （六）保护环境、保障安全 （七）依据并服从上级规划 （八）发证权限 二、编制依据 （一）法律法规依据 1、《矿产资源法》； 2、《矿产资源勘查区块登记管理办法》； 3、《矿产资源开采登记管理办法》； 4、国土资源部《关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发[2011]55号）； 5、国土资源部《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发[2011]14号）； 6、国土资源部《关于规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）； 7、国土资源部《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号）； 8、国土资源部等十二部委《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发[2009]141号）； （二）规划依据 1、安徽省矿产资源总体规划（2008-2015年）； 2、安徽省地质勘查规划（2011-2015年）； 3、**市（县）