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关于建设社会主义新农村的几个问题 中央党校经济学部 徐祥临 2007.06.19 一 落实科学发展观要求建设新农村 胡锦涛总书记考察江苏时强调: 贯彻落实党的十六届五中全会精神,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿,不断增强全社会的创造活力,形成全体人民团结奋斗的强大力量。 以人为本的治国理念要求建设新农村 地区 GDP(亿元) 人口(万人) 元/人 上海 7450.27 1711 55307 北京 4283.31 1456 37058 天津 2931.88 1011 31550 浙江 11243.00 4680 23942 江苏 15403.16 7406 20705 甘肃 1558.93 2603 5970 贵州 2959.48 3870 4215 胡锦涛提出“两个趋向”的论断 十六届四中全会上,胡锦涛总书记指出:“纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。” 结论:中国能够建设新农村 近年金融机构存贷差额 (亿元) 金融机构存贷差额与财政存款 (亿元) 二、建设新农村的基本思路 2006年中央1号文件的基本精神 2007年中央1号文件的基本精神 建设新农村的长效机制 ????——财政与金融的长效投入机制。新增投入向农村倾斜 ——党和政府各部门合力、协调促进农村经济社会全面发展的工作机制。 ——农民自力更生、艰苦奋斗的激励机制。 ——全社会力量的参与机制。 ——改变城乡二元经济和社会管理体制。 政府发挥主导作用 农民发挥主体作用 发展现代农业:标准化 科学合理利用土地 政府如何发挥主体作用 基本思路是党的十六大提出的统筹城乡社会经济发展,在处理城乡关系和工农关系上体现和谐理念。 基本建设投资 农产品价格 教育 卫生 社会保障 等等 县域农民增收机制示意图 武鸣县粮食播种面积稳定在90万亩以上,粮食产量连续9年稳定在3亿公斤以上,平均单产330公斤左右。 自1933年以来,日本的农田已经整理四至五遍,旱涝保收,目前水稻单产450公斤左右。资金来自财政拨款和政策性金融。 在青海考察 * * * * * * * 2005年10月12日在江苏考察 地 区 发 展 差 距(2004年) 我国财政支出总额与用于农业的财政支出额 单位:亿元 (数据引自财政部网站) 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 全国 农村 城市 国 家 银 行 现 金 支 出 年 亿元 资料来源:《中国统计年鉴》 注: 1999 年支出总额 235650 亿元,农产品采购 5863 亿元 年度.月份 2002.1 2004.1 2005.1 2006.1 2007.1 各项存款 143388 210248 245369 291437 340138 各项贷款 113195 161731 181083 199492 231031 存贷差额 30193 48517 64286 91945 109170 可以投放到新农村建设中的闲置资金 (资料来源:中国人民银行网站
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