2018版高考历史一轮总复习第1单元古代中国的政治制度第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强.doc

第2讲　从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强 考点1 汉到元政治制度的演变NO.1识记——主干梳理·知识自查 一、中央集权的发展1．汉代(1)问题：汉初推行郡县、封国并行制造成王国与中央对抗。(2)解决：在汉景帝平定“七国之乱”的基础上汉武帝颁推恩令”基本解决了王国问题。2．唐朝：中期在地方设置了节度使安史之乱后形成了藩镇割据局面严重削弱了中央集权。3．北宋措施影响军事 把主要将领兵权收归中央并抽调各地精兵强将充实中央禁军积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面有利于国家的安定与发展加强了中央集权消极：出现了冗官、冗兵、冗费的现象造成了后来国家积贫积弱的局面政治 中央派文官担任地方长官同时设通判负责监督经济 地方赋税 4.元朝(1)措施：地方设行中书省拥有经济、军事大权但受制于中央；边远民族地区设宣慰司进行管理。(2)影响：加强了中央集权巩固了多民族国家的统一；是中国古代地方行政制度的重大变革是中国省制的开端。[轻巧识记]中央集权与地方分权的斗争 二、君主专制的演进1．汉代：汉初丞相集决策、司法、行政大权于一汉武帝时重用身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等参与军国大事以削弱相权。2．魏晋南北朝：握有实权的先是尚书省后有中书省、门下省逐步形成三省体制。3．隋唐时期(1)措施：推行三省六部制中书省负责决策、草拟诏令；门下省负责封驳审议；尚书省2)作用：三省既分工又合作相互牵制、相互监督提高了办事效率；三省长官都是宰相削弱了相权保证了皇权的独尊；中国古代政治制度的重大创造影响深远。4．宋代 (1)设中书门下作为最高行政机构最高长官行使宰相职权。(2)后来增设参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财权。5．元朝：设中书省为最高行政机构中书省的长官行使宰相职权。[易误辨析]唐朝中书省与元朝中书省的区别唐朝的中书省是中央三省中的一省是决策机构负责草拟政令；元代的中书省是最高行政机构唐代的中央行政机构是尚书省。三、选官、用官制1．汉代：实行察举制令天下郡国每年举荐人才孝廉成为士大夫做官的主要途径。2．魏晋：采取九品中正制世家大族依靠门第步入仕途朝廷要职多由世家大族担任。3．隋唐——科举制(1)内容：隋文帝时开进士科科举制形成。(2)影响：打破特权垄断扩大官吏人才来源提高官员文化素质大大加强了中央集权。NO.2理解——史料研习·史论归纳 核心问题一　中国古代地方制度的演变史料一　 史料二　诸府置知府事一人州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事兵民之政皆总焉。通判……建隆四年(公元963年)诏知府公事并须长吏、通判签议连书方许行下……职掌贰郡政凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事可否裁决与守臣通签书施行。《宋史》史料三　元朝同宋一样把地方分成路、行中书省正名定义并不是地方政府而只是流动的中央政府。钱穆《中国历代政治得失》[学会读史]主旨归纳 信息解读史料 图中的平原郡、齐郡、甾川国、高密国等→反映了汉初“斑马式”地方行政区划既继承了秦朝的郡县制又恢复了周朝的分封制史料二：宋代加强地方控制的措施 ①“诏知府公事并须长吏、通判签议连书方许行下”→知府与通判相互牵制通过分化事权加强中央集权史料三：元代行省制的特点、作用 ②“行中书省正名定义并不是地方政府而只是流动的中央政府”→行省制有利于加强中央对地方的控制[学会用史](1)根据史料[提示]　原因：汉初地方实行郡国并行制王国势力日益强大对抗中央因此有“叛国”。措施：实行“推恩令”。(2)史料二中反映出宋代州、县知府与通判的地位和关系如何？反映出宋代加强中央集权的什么特点？[提示]　关系：知府虽然总理郡政但受通判牵制重要公文必须与通判联署才有效。通判虽是知府的副手但是可以监督知府(3)根据史料三并结合所学知识指出元朝地方行政制度的创新。[提示]　地方行政区划打破山川地形的自然疆界；设行中书省管理地方；行省长官由中央官员担任。史论归纳 中国古代地方(1)特点演变过程上中央一直强化对地方的领导、监督、制约地方则要求独立的自主权中央与地方的矛盾始终存在。中央通过多层次管理在分权基础上加强对官吏的任免、考核地方权力逐渐被分割、削弱集权于中央。地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。(2)影响古代地方行政制度的发展和完善在征派徭役、兵役征收田赋和租税以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用。地方行政制度的不断改革和完善保证了多民族封建国家核心问题二　唐朝三省六部制的特点及评价史料一　汉代宰相是首长制唐代①宰相是委员制。最高议事机关称“政事堂”一切政府法令须用皇帝诏书名义颁布者事先由政事堂开会议决送进皇宫画一“敕”字然后由政事堂盖印中书门下之章发下