我国耕地保护制度与相关政策.ppt

我国耕地保护制度及相关政策; ;保护耕地就是保护我们的生命线;我国耕地保护制度及相关政策;1 土地用途管制;实现用途管制的依据是土地利用总体规划 土地利用总体规划确定了规划区域内所有土地的用途，分别是农用地、建设用地、未利用地，确定到规划期末的城市建设用地规模范围，明确划定基本农田保护区。使用土地必须符合规划确定的用途，也即，农业生产应该在规划确定的农用地范围进行，非农业建设项目应该在规划确定的建设用地范围内选址建设。 ;实现土地用途管制的关键是农用地转用和土地征用审批 建设项目需依法办理用地预审 按《土地管理法》，建设项目进行可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见，即建设项目用地预审。用地预审是执行土地用途管制制度的第一关。 国务院28号文指出，凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目，不得通过项目用地预审。 征地补偿 逐步提高征地补偿水平。建立征地补偿款预存制度征地补偿款直接支付制度 。;2 基本农田保护制度;严禁占用基本农田 《基本农田保护条例》第15条规定：基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或占用。国家重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，涉及农用地转用或征用土地的，必须经国务院批准。第17、18条还规定了三项禁止性条款。 建立和严格执行基本农田保护制度 ;3 耕地占补平衡制度; 严格空置新增建设用地占用耕地规模，确需占用耕地的，应尽量占用耕地较低的耕地。 按照差别化管理的原则，对补充耕地能力不足的或落实不好的，相应减少新增建设用地占用耕地计划指标，通过“以补定占”，形成耕地占补平衡倒逼机制。 建立补充耕地储备库，先行实施土地整理复垦开发项目，实行耕地先补后占。 推广实行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度，确保建设占用耕地真正做到占一补一。;4 土地整治有关政策;全国土地整治规划（2011-2015）;5 农村土地确权登记;Thank You !