关于票据业务转型的几点思考.ppt

建设全国统一票据交易平台 搭建高效、安全、透明的票据电子化交易平台 推动票据市场规范发展有关思路 集中票据业务各环节信息 纸质票据电子化交易 提供票据交易、登记托管、清算结算等一体化服务 研究规范票据中介管理 疏堵结合，引导票据中介业务规范发展 推动票据市场规范发展有关思路 明确职能定位，不得参与票据交易 加强监督管理 支持正规票据中介与金融机构合作 严厉打击非法票据中介活动 票据市场发展展望 3 我国票据业务发展与现状 1 推动票据市场规范发展 2 1 * 关于票据业务定位的分析 票据本义 是什么 狭义 特指商业汇票，即银行以外的法人、其他组织签发的汇票，委托付款人在见票时或指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人。 广义 指各种有价证券和凭证，泛指一切体现商事权利或者具有财产价值的书面凭证，包括发票、提货单、仓单、股票、债券、存单等。 从国际比较来看，发达市场经济国家和地区，由于信用体系较为完善，票据主要指建立在企业信用基础上的商业票据（CP），即资信较高的企业直接签发的短期债务凭证。银行承兑汇票（BA）主要用于国际贸易中的支付与融资，与我国信用证等贸易融资类产品类似。 * * * * 关于票据业务转型的几点思考 金融市场司 江会芬 2017年6月 我国票据业务发展与现状 1 票据市场发展展望 3 推动票据市场规范发展 2 * 票据的定义及相关行为 票据 概念与构成 汇票 出票人签发，委托付款人在见票时或指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。 银行汇票：银行签发 商业汇票：银行以外的法人、其他组织签发的汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。 本票 出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。 银行本票：银行签发 商业本票：银行以外的法人、其他组织签发 支票 出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。 * 承兑：付款人承诺在到期日支付汇票金额（汇票特有） 承兑责任：到期无条件付款责任 保证：担保票据债务的履行。 保证责任：无条件连带责任 汇票 行为 票据的定义及相关行为 出票：出票人签发并将其交付给收款人 有效条件：具有真实的委托付款关系和可靠资金来源 记载事项：汇票字样、金额、付款人和收款人名称、日期、签章 出票效力：出票人承担保证该汇票承兑和付款的责任 付款：承兑人或付款人向票据持有人支付汇票金额。 提示付款：持票人出示汇票，要求付款 背书：在票据背面或粘单上记载有关事项并签章，将票据上记载的权利或一定的汇票权利授予他人行驶。 背书连续：转让汇票的背书人与受让汇票的被背书人在汇票上的签章依次前后衔接。 追索：汇票到期被拒绝付款的，持票人可以对背书人、出票人及其他债务人行驶追索权。 涉及范围：汇票金额、利息以及取得拒绝证明或发出通知书的费用。 票据的定义及相关行为 出票人 付款人 收款人 基本当事人 非基本当事人 汇票当事人 保证人 承兑人 背书人 * 我国票据市场发展与现状 试点阶段 80年代初－1994年 允许部分企业签发商业承兑汇票； 办理商业承兑汇票贴现业务； 安排再贴现资金推广使用商业汇票。 制度建设阶段 1995年至1999年 1995年颁布票据法； 1997年印发支付结算办法、票据管理实施办法、商业汇票承兑、贴现和再贴现暂行办法； 1998年再贴现和贴现利率市场化改革； 1999年通过再贴现增加基础货币投放 快速发展阶段 2000年至2008年 2000年，批准成立商业银行票据专营机构； 2002年，取消承兑业务总量控制； 2005年，放开贴现、转贴现业务交易背景审核； 2008年，实施宽松货币政策，通过再贴现支持三农、中小企业融资。 2009年发布电子商业汇票业务管理办法，以电子汇票代替纸质票据； 2016年，加大电子商业汇票推广，大面额纸质票据逐渐退出市场； 2016年建设全国统一票据交易平台，发布票据交易管理办法，实现纸质票据和电子票据集中统一电子化交易，全面规范金融机构票据交易行为。 电子化和规范发展阶段 2009年以来 承兑、贴现 企业融资市场 我国票据市场的发展与现状 票据市场体系 货币市场 货币政策调控 非金融企业 中央银行 金融机构 商业银行 转贴现、回购 再贴现 * 我国票据市场发展与现状 票据市场特点 市场快速发展 承