国家重要产品追溯标准化工作方案.docVIP

国家重要产品追溯标准化工作方案 为落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发[2015]95号）（以下简称《意见》），加强重要产品追溯标准化工作统筹协调，科学规划食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品追溯标准体系，加快基础共性标准制定和实施，发挥“标准化+”效益，强化标准化服务和支撑重要产品追溯体系建设工作，制定本方案： 一、工作目标 到2020年，全面落实《意见》提出的重要产品追溯标准化工作任务要求，基于重点行业、重要产业追溯体系建设现状和发展需求，加强追溯标准体系顶层设计的组织和协调，科学规划重要标准制修订工作，统筹考虑追溯模式和技术创新，总结提炼追溯标准化建设规范和核心技术，通过研制和实施一批基础共性标准，进一步规范全国追溯数据统一共享交换 二、工作原则 统筹规划，分类施策。围绕重要产品追溯体系建设现状和发展需要，加强标准化工作统筹和顶层设计，统一规划标准体系构建，明确各级标准定位和各类标准功能，结合行业需求，分类制定追溯标准，强化标准化支撑追溯体系建设基础性和战略性作用。 多方参与， 自主可控急用先行。采用自主知识产权技术建立自主可控可管的标准体系国家经济 开放共享，协调一致。充分利用各行业各领域已建立的追溯体系相关标准规范，通盘考虑加以吸收借鉴，促进标准制定工作有效衔接，加强各级各类标准相互协调配合，促进各行业追溯系统互联互通、各类产品追溯技术相互协同。 国际接轨，深化合作。结合国家“一带一路”发展战略，借鉴国际上追溯体系建设标准化先进经验和成果，加强关键技术指标适用性研究，通过标准对接强化产品信息融合互通，便于商品国际流通，促进国际贸易平稳进行。 三、重点任务 （一）加强追溯标准化基础研究 根据重要产品追溯体系建设工作需要，重点组织开展追溯业务模式、信息服务平台、追溯识别技术等核心指标标准化前期研究，提升追溯标准体系和重要标准制修订工作科研技术含量，促进标准化工作支撑和服务追溯体系建设能力。 （二）制定重要产品追溯标准化工作指导意见 研究制定重要产品追溯标准化工作指导意见，加强追溯标准化工作统筹协调和指导，提出下一步追溯标准化具体目标、工作原则、主要任务和保障措施，指导各地方、各部门和有关单位有序开展追溯标准化工作。 （三）建立和完善重要产品追溯标准体系 分析研究和梳理追溯领域现行国家标准和行业标准，根据重点产品生产、加工、储存、运输、销售、使用 （四）研制一批重要产品追溯基础共性 根据目前各行业、各类产品追溯体系建设情况，聚焦不同产品、不同环节追溯系统互联互通、产品全过程通查通识，开展标准化需求分析，加紧研制一批基础共性标准，规范追溯信息、对象标识、识别技术、信息服务接口等核心信息技术指标，同时组织研制一批重要产品追溯体系建设专用标准和实施指南。 （五）探索开展重要产品追溯标准化试点示范 围绕追溯体系建设的重点、难点和薄弱环节，适时选择标准实施基础好、积极性高的行业和地区，探索开展形式多样的追溯标准化试点示范，发挥辐射和带动作用，推动标准有效实施。同时，通过倒逼机制，不断增强标准的适用性、科学性和合理性，动态完善追溯标准体系和关键技术指标。 （六）开展标准实施信息反馈和实施后评估 基于统一追溯数据采集格式、标识规则、感知技术、认证 四、进度安排 （一）前期准备（2016年6月~9月）。结合《意见》有关工作部署，开展重点产品追溯体系建设情况调研和标准化工作需求分析，制定《重要产品追溯标准化工作方案》，明确工作目标、工作原则和重点任务。成立追溯标准化工作推进组和专家组，加强统筹协调和技术指导。 （二）标准体系研究（2016年6月~2017年6月）。围绕《意见》提出的七大类重点产品，梳理分析现行法律法规和标准情况，结合各行业追溯体系建设工作需要，组织开展追溯标准体系框架研究。征集一批基础通用标准研制项目，重点围绕核心技术标准、应用标准、产品规范、标识标准、解析网络标准、数据模型标准、数据接口标准等方面。 （三）制定指导意见（2016年6月~2017年12月）。针对《意见》明确的七大类重要产品，通过召开座谈会、标准需求分析会等方式，加强追溯标准化工作统筹协调和宏观指导，组织制定《关于重要产品追溯标准化工作指导意见》，进一步明确标准化支撑和服务追溯体系建设的工作思路、工作要求和主要措施。 （四）研究制定一批急用标准（2016年9月~2016年12月）。根据急用先行原则，紧密贴合重要产品追溯体系建设具体需求，以统一追溯信息、对象标识规则、数据采集格式、数据接口协议及体系认证为目标，加紧研制一批急用的基础共性和专用标准，并在统一的追溯标准体系框架下逐步完善。 （五）开展试点示范（2017年1月~2019年6月）。基于重点产品追溯体系建设情况，统筹考虑相关标准研制工作，有重点