新乡市2017年黄河防洪预案.doc

新乡市2017年黄河防洪预案 为确保我市黄河安全度汛，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《河南省黄河防汛条例》《河南省黄河防洪预案》及国务院规定的黄河防洪任务，结合我市防洪工程现状和河道排洪能力等具体情况，制定新乡市黄河防洪预案。 一、新乡黄河概况 （一）河道情况 黄河新乡辖段，地处下游上端。上接武陟，下连长垣，河道长约120千米。区内河道东坝头以上系明清故道，距今有500多年历史，两岸堤距一般10千米左右，最窄处5.5千米,纵比降2.03?，为典型的游荡性河段；东坝头以下系1855年铜瓦厢决口后形成，有150多年历史，为黄河由西向东折向东北的转弯段，两岸堤距一般10～1.7?,素有“豆腐腰”之称。 （二）滩区（倒灌区）基本情况 新乡黄河滩区位于下游上端之左岸，自西向东折向东北呈带状分布。长约120千米,总面积475平方千米,涉及我市平原示范区及原阳、封丘两县的12个乡镇、302个村庄，37.78万亩耕地，居住人口28.91万人。东坝头以上系1855年铜瓦厢决口，河水溯源冲刷下切河道形成的高滩，涉及平原示范区、原阳和封丘的上段。由于主河槽严重淤积，现高滩已不复存在。东坝头以下是1855年铜瓦厢决口改道后形成的低滩，涉及封丘下段。 倒灌区是指封丘县红旗总干渠以东，太行堤以南,临黄堤以北约407平方千米的地区，涉及封丘县的10个乡（镇），213个村庄，耕地31.08万亩，居住有24.23万人。倒灌区作为黄河下游的自然滞洪区,对下游的防洪能力起到一定的作用。随着黄河河床的逐渐抬高,滞洪量亦将随之增加,该区域淹没的机遇也越来越大。 （三）工程概况 黄河下游已形成以干、支流水库、堤防、河道整治、蓄滞洪工程为主体的“上拦下排，两岸分滞”的防洪工程体系。我市境内共有堤防长度141.77千米，其中临黄堤110.45千米、贯孟堤9.32千米、太行堤22千米。人民治黄以来，我市堤防工程进行了4次大规模的整修加高。迄今临黄堤全部设防，另有封丘境内9.32千米贯孟堤设防，设防总长度119.77千米，设防标准为防御花园口站22000立方米每秒洪水。 我市黄河现有河道工程15处，650道坝垛岸。其中险工3处，144道坝岸；控导工程12处，506道坝岸；工程设防标准为：险工防御花园口站22000立方米每秒洪水，控导工程防御当地流量5000立方米每秒洪水。 我市黄河临黄堤防共建有引黄涵闸7座，设计正常总引水量190立方米每秒，设计总灌溉面积379.9万亩；穿堤虹吸1处，设计正常引水量5.22立方米每秒，设计灌溉面积6.0万亩。目前，该虹吸老化严重，已不具备引水能力。涵闸、虹吸工程设防标准为防御花园口站流量22000立方米每秒洪水。 人民治黄以来，为减洪水顺堤行洪时对堤防的危害，保证堤防安全，在可能发生滚河的堤防平工段修建了滚河防。92.35 93.42 94.02 94.30 94.73 95.06 95.17 夹河滩 (188+580) (112+900) 76.00 75.44 76.43 77.09 77.60 78.40 78.89 79.03 2．各控制站堤顶超高及平滩流量 2016年花园口站22000立方米每秒流量各控制站堤顶超高及平滩流量见下表。 各控制站堤顶超高及平滩流量表（高程为大沽系） 站名 堤顶高程(米) 滩唇高程(米) 花园口22000立方米每秒流量相应水位(米) 堤顶 超高 (米) 平滩流量(立方米每秒) 左岸 右岸 左岸 右岸 花园口 99.49 99.85 93.85 95.17 4.32 7000 夹河滩 83.48 82.82 77.3 79.03 4.51 6000 根据201年花园口站洪峰流量水位表现以及今年推求的设计水位情况判断，201年黄河各河段的平滩流量：花园口以上为；预计花园口流量8000以上洪水，大部分滩区上水。 2．游荡性河势尚未得到有效控制。我市黄河河势游荡多变，主流摆动频繁，近年来虽修建了一些河道整治工程，减少了河道主流的游荡范围，局部河段主流得到了初步控制，但整体河势尚未得到有效控制。同时，小浪底水库运用后清水下泄、中小洪水历时加长，冲淤变化剧烈，横河、斜河等畸形河势时常发生。2003年秋汛，黄河流量2500立方米每秒左右，洪水持续长达80余天，我市发生三处重大险情，抢险救灾异常艰难。另外，近年来新修河道工程及改建控导工程坝垛，未经大洪水的考验，一旦工程靠河，将是抢险的重点和难点。 3．堤防工程强度差，隐患多。黄河堤防是在历代堤防、民埝的基础上多次加修形成，土质多是沙性土，堤基又座落在黄河冲积层上，堤身和堤基存在着许多隐患和薄弱环节。据史料记载，当花园口站发生6000～10000立方米每秒洪水时，有60％的场次造成黄河下游堤防“冲决”或“溃决”。小浪底水库主