社会政策分析 作为一门学科的社会政策.ppt

12-13下 社会政策分析 * 蒂特马斯(1974) 对剩余-制度模型进行了扩展，进一步提出了“工业成就-表现模型”。 该模型把社会政策与经济联系起来，并根据人们的长处、工作表现和生产力来提供福利服务。 12-13下 社会政策分析 * 艾斯平-安德森(1990) 提出的“三个世界模型” 艾斯平-安德森运用“非商品化”这个工具，把福利资本主义分为三个世界或模型。 所谓“非商品化”是指个人福利相对地既独立于其收入之外，又不受其购买力影响的保障程度。 自由主义的福利体制，非商品化程度最低，主要表现为资产调查式的社会救助； 合作主义的福利体制，非商品化程度居中，主要表现为社会保险； 社会民主主义福利体制，非商品化程度最高，主要表现为福利国家。 如何理解“非商品化”？ 12-13下 社会政策分析 * 2、解释或分析性理论(explanatory or analytical theory) 解释性理论企图回答关于社会政策的本质、社会政策在社会中的功能和社会政策演化的原因等多种多样的问题。这种取向产生出了一个实质性的知识体系，该体系对许多问题已经给出了令人感兴趣的回答。 12-13下 社会政策分析 * 例如，不同的理论取向被人们用来解释世界各地的政府在20世纪中期扩大社会计划的原因。 一些理论强调工业化在刺激政府扩大社会福利供给上的角色； 另一些理论相信利益群体在促进社会政策扩展中扮演了关键的角色； 还有一些理论认为，社会政策的扩张是由于政府真正想改善社会条件与促进其公民的福利； 再有一些理论认为，政府采取社会政策是因为它们认识到，社会计划可以防止政治动乱并维持秩序。 12-13下 社会政策分析 * 3、规范性理论(normative theory) 规范性理论被用来为社会政策提供一个价值框架。它们有助于从数套不同的价值、意识形态和政治目标的角度辨认预期的社会政策。 规范性社会政策理论与政治意识形态密切相关。政治右派与政治左派相比，会委身于相当不同的社会政策。 但是，规范性理论不仅仅和这些熟悉的政治意识形态相联。拥有不同宗教观点的人、拥有强烈民族主义信仰的人、和那些相信最好的社会是建立自由市场原则基础之上的社会的人，会采取非常不同的规范性社会政策立场。 12-13下 社会政策分析 * 第四节 社会政策研究的基本方法 一、社会政策研究的方法论基础 1、社会政策是一门社会科学学科 科克伦(Cochran)和马隆(Malone)(1995)在讨论社会政策的学科属性时指出，政策分析(社会政策)是政治学的一个二级学科。在整个学科链条中，首先是哲学，接下来依次为道德哲学和自然哲学、社会科学、政治学，最后才是政策分析(社会政策)。 杨团(2002)则指出，社会政策学是一门经济学与社会学的交叉学科。它发轫于经济学，方法论更多地依据经济学，价值观则更多地来自社会学。 12-13下 社会政策分析 * 2、社会政策是一门应用性的社会科学 社会政策的产生和社会工作实践密不可分，其发展也离不开对社会中社会福利问题的回应，其研究目的则是促进社会政策的发展以解决社会问题。 博格达诺（Bogdanor，1987)干脆把政策分析（社会政策）叫做“社会工程学”(science of social engineering)，认为它注重被设计用来处理社会问题的行动方案的内容、发展、和结果。 12-13下 社会政策分析 * 3、社会政策是一门价值关联的社会科学 和社会学等学科有所不同，作为一门学科的社会政策还涉及到强烈的价值诉求，强调价值在社会政策的制定、执行、评估等过程中的重要性。 12-13下 社会政策分析 * 二、社会政策研究的方法 定量研究方法和定性研究方法 这两种研究方法在学术界被看作是两种不同的研究范式，它们在哲学本体论、认识论、方法论及具体研究方法上有所不同，因而适用于不同的研究目的。 如何理解两种研究方法的上述差异？ 12-13下 社会政策分析 * 第五节 社会政策研究的应用范围 一、社会政策研究在政策决策中的应用 二、社会政策研究在