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美国制度的常识
一些美国制度的常识,因为发现,很多中国人,包括一些公知,都对美国制度缺乏常识,要么想象得太好,要么想象得太坏。
美国人每两年选一次国会议员,每四年选一次总统,都在同一天,定在11月第一个星期一之后的星期二,今年是11月6日。有的州、市也乘机在这一天搞地方选举。所以在大选投票日那天,美国公民除了选总统、副总统,还要选轮到换届的联邦议员、州议员、州、郡、市的各级政府官员、法官等。还要对某些问题进行公投。
例如加州今年要对是否要对转基因食品进行标识进行公投(美国转基因食品目前都不标识)。难得能在一天把选民请来投票,该投的乘机都投了。
美国大选日为什么定在11月初?
当时美国还是农业社会,大部分选民是农民,11月初收割已结束,有时间去投票,冬天还没开始,没有暴风雪,便于旅行。为什么定在星期二?因从农场赶到投票点有的要坐一天的马车,星期天做礼拜,星期一赶路,星期二投票后,星期三在很多地方是集市日,可乘机做买卖。
11月6日是大选日,如果你愿意也可以提前去投票站或通过邮寄投票,免得大选日那天因故或因气候不好投不了票。有的州9月份起就可以投票了。奥巴马10月25日去芝加哥提前投票,成为历史上第一个提前投票的总统。奥巴马想借此吸引更多人提前投票,因为上次提前投票的人多数都投了他的票。
美国总统选举算是直选还是间接选举?这要看是在什么层面上。在州的层面上,它是直选,一人一票统计出来的。但是在全国的层面上,它是间接选举,是根据各个州的选举结果综合起来的。也可以说,美国并不存在全国选举。
美国总统选举在全国范围内并不是直选,而是各州根据大选日选举结果派出选举人,在12月第2个星期三后的星期一到州首府投票选总统。选举人保证支持在该州获胜总统候选人,所以这一投票只是形式,个别倒戈的不影响大局。各州选举人人数与该州国会议员数相同,人口最多的州(加州)有最多的选举人数(55)。
加州有最多的选举人票数(55张),但是不管是民主党还是共和党总统候选人都不会去那里竞选,这是因为加州历来都是民主党候选人获胜,没有必要去那里做无用功。大部分州都是这种肯定选民主党或共和党的所谓保险州,都被忽略了,受重视的是那些摇摆州,特别是俄亥俄、佛罗里达等票数多的摇摆州。
选举人制度是为了平衡大州和小州而设计的。美国人口最少的州是怀俄明,占美国人口的0.18%,但一个州人口再少,也能有3个选举人,占全国选举人(538个)的0.56%,显然很占便宜。人口最多的州加州占美国人口11.91%,选举人数55个,只占10.2%,亏了。而且大部分州是赢者通吃,小州就更重要了。
采取选举人制度,使得摇摆的小州显得重要,总统候选人都要去那里竞选,结果保险的大州无关紧要,被忽略了。但是如果采取直选,就会反过来,候选人只去人数多的大州竞选,小州就没人去了。所以二者各有利弊。美国历史上多次提出要改为直选总统,但都没有通过。
最终选举总统的选举人不能是联邦政府官员,他们由获胜的党派出,派的都是对党忠诚的党员,要保证只把票投给本党候选人。但在历史上也发生过个别选举人投票时倒戈的。有的州(例如密歇根)规定不忠的投票无效,但大部分州承认其有效,有24个州规定对不忠选举人进行处罚,但还无人因此受罚。
历史上最大的一次选举人倒戈发生于1836年,由于获胜副总统候选人Richard Mentor Johnson与一女黑人同居生子,弗吉尼亚州的23个选举人拒绝投票给他,导致总统选出了,副总统却没能获得足够的选举人票数。根据宪法改由参议院选举副总统,Johnson还是当选。所以选举人倒戈从来没能改变选举结果。
最近的一次选举人不忠投票发生于2004年明尼苏达,但可能是那名选举人摆了乌龙,把应该投给总统候选人约翰·凯利的票投给了副总统候选人约翰·爱德华兹。由于明尼苏达选举人投票是秘密投的,没人知道是谁投错了。从那以后明尼苏达修改法律,选举人投票改为公开,而且不投给获胜候选人的票无效。
美国总统选举是分州举行的,除了2个州,谁赢谁获得该州所有票数。不管谁是候选人,有些州(例如加州、纽约州)历来都是民主党候选人获胜,叫蓝州,有的州(例如得州)则历来都是共和党候选人获胜,叫红州。其他的州有时民主党获胜,有时共和党获胜,叫摇摆州。
历来选民主党候选人当总统的州(蓝州)分布在美国两岸和中西部,是美国经济发达、开放的地区,而历来选共和党候选人当总统的州(红州)分布在美国中部和南方,是美国经济落后、封闭、宗教势力强大的地区。
美国民主党是美国的左派、自由派,追求社会正义,政治理念属社会自由主义,共和党是右派、保守派,追求个人权利,政治理念属古典自由主义。但美国政党是松散的竞选组织,所以两个党内的成员都有左、右、中、中偏右、中偏左等派别。
注意,国外的左、右派划分和中国的刚好相反。
美国民主党的意识形态属于社会自由主义,
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