2012zl4课中央集权与地方分权的斗争.pptVIP

监察官员或机构 一、七国之乱和汉武帝的集权措施 (一)汉初地方割据势力的形成 1.原因：刘邦实行郡国并行制度（一国两制） ２.目的；巩固了刘氏政权。 ３.结果：郡国并行”地方格局，暂时巩固了刘氏“天下” ，但日后诸侯王羽翼丰满,国势日盛。中央与封国之间的矛盾日益激化。吴王刘濞借口“清君侧”，串通六国诸侯王，发动叛乱，史称“七国之乱”。 (二)汉武帝的地方集权措施 1、原因： 景帝刘启平叛，乘积收回王国行政权，诸侯国问题仍然尾大不掉。 2、措施 1)设刺史,代表中央监察地方； 汉武帝将全国划分为13个州，各置刺史一人， 刺史位卑权重，代表中央监察地方。 2)实行“推恩令”,削弱王国力量; “推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。 3)酎zhou金夺爵,剥夺列侯爵位。 3、汉武帝加强中央集权的影响 解决了王国问题，加强中央集权，进一步巩固了大一统局面，促进了社会经济的发展。 小结3:专制主义中央集权下的两对矛盾和趋势 矛盾：相权与皇权；中央与地方 趋势:皇权不断加强. 3．中国古代选官制度大致经历了三个阶段，即（ ） A．世官制 科举制 察举制 B．科举制 世官制 察举制 C．世官制 察举制 科举制 D．察举制 世官制 科举制  朝代 演变 中央机构 地方机构 秦朝 建立 郡县制 两汉 巩固 郡国并行—— 州郡县 隋唐 完善 州县—— 道州县三级 北宋 加强 路州县三级制 元朝 发展 行省制 明朝 高峰 设三司 清朝 顶峰 再设行省制 三公九卿制 中朝到尚书台 三省六部制 二府三司制 一省二府 内阁 军机处 小结2:中枢行政机构的演变过程 小结2: 历代中央集权的演变过程： ★基本线索： 萌芽 战国 建立： 秦朝 加强巩固：西汉 完善： 隋唐 巩固： 北宋 强化并衰落：明清。 完善、 加强、强化其具体含义是么？ 秦汉至宋为第一阶段，历史进步性居主流； 明清为第二阶段，其消极影响日趋突出。 先秦政治制度的特点： ①以宗法血缘为政治基础， ②尚未形成集权 ③神权与王权想结合 ①相权不断削弱，君权不断加强； ②中央严格控制地方政权，地方绝对服从中央 ③在高度君主专制中央集权下，行政能力高于一切，实行人治 ④ 宗法血缘残余伴随君主专制、个人集权，贯穿着政治制度的始终。 ⑤贵族政治参与伴随官僚政治，贯穿着政治制度的始终。 ⑥政治制度与儒家伦理结合。家族、家庭成为皇权基石 中国古代政治制度的特点： 小结4： 课堂训练 1．秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 （ ） A．规定皇权至高无上 B．中央设三公九卿 C．地方推行郡县制 D．颁布秦律，严刑峻法  A 2．唐宋削弱相权以加强皇权，其共同策略之一是（ ） A．召开政事堂会议 B．众设宰相，分化事权 C．以六部分割相权 D．役枢密院，与宰相抗衡  B C * 复习选官 科举制 九品中正 察举征辟 军功爵制 世卿世禄 标准 时段 选官制度 西周 战国时期 汉武帝时期 东汉末年魏晋南朝 隋唐时期 血缘 军功 孝廉（德才） 门第出身 才学 三、监察与谏议 思考：古代皇帝为什么要建立监察制度？监察和谏议的对象一样吗？为什么？ 1、目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率 2、内涵： 不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝或宰相的 言行和决策。 3、监察官员或机构： 4、谏议机构； 5、监察与谏议评价： 中国古代的监察与谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效； 但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，谏正皇帝过失方面还是发挥了重要作用的。 三、监察与谏议 思考：古代皇帝为什么要建立监察制度？监察和谏议的对象一样吗？为什么？ 1、目的：为了保证官僚队伍的廉洁和效率 2、内涵： 不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝或宰相的 言行和决策。 3、监察官员或机构： 4、谏议机构； 5、监察与谏议评价： 中国古代的监察与谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍的腐败和低效； 但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，谏正皇帝过失方面还是发挥了重要作用的。 六科给事中 地方 中央 明清 御史府 汉朝 御史大夫 秦朝 职能 监察官员或机构 朝代 监察百官 御使大夫—监察和弹劾