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医疗保障的理论基础.ppt

国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材 全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材 供卫生管理及相关专业用 全国高等学校教材 医疗保障学 主 编 姚 岚 熊先军 副主编 任 苒 李绍华 欧阳静 Medical Security 学习目标  掌握——医疗保障的需求理论、医疗保险市场与医疗服务市场之间的互动关系  熟悉——熟悉政府介入医疗保障领域的理由及其作用  了解——了解医疗保障制度建立、发展与改革背后的理论渊源 目 录 第一节 医疗保障的理论渊源 第二节 医疗保险的需求与供给 第三节 现代政府与医疗保障 第一节 医疗保障的理论渊源 德国新历史学派与现代医疗保障制度的建立 新历史学派的政策主张 新历史学派对医疗保障制度的影响 凯恩斯主义与医疗保障制度的普遍建立 凯恩斯主义的政策主张 凯恩斯主义对医疗保障制度的影响 医疗保障的理论渊源 《贝弗里奇报告》与国家卫生服务制度 《贝弗里奇报告》的内容 《贝弗里奇报告》对国家卫生服务制度的影响 新自由主义与医疗保障制度改革 新自由主义的政策主张 新自由主义对医疗保障制度的影响 医疗保障的理论渊源 信息经济学对医疗保障制度的影响 信息经济学的内容 信息经济学对医疗保障制度的影响 第二节 医疗保险的需求与供给 医疗保险需求 概念 表现形式 医疗保险需求理论 影响因素 医疗保险供给 概念 表现形式 影响因素 医疗保险的需求与供给 医疗保险对卫生资源配置的影响 道德风险 医疗保险对医疗服务市场均衡价格与数量的影响 第三节 现代政府与医疗保障制度 政府介入医疗保障领域的理由 政府在医疗保障领域的职能 思考题 医疗服务市场失灵和医疗保险市场失灵的表现有哪些? 医疗服务消费的外部性 消费者的信息不完全 逆选择 风险选择 思考题 各国政府为什么都要干预医疗保障领域? 政府干预医疗保障领域的逻辑在于:医疗风险的不可预测性已经不是个人或部分社会团体能抵御的,只有在国家或政府层面建立起的医疗保障才足以抵御全社会成员的疾病风险,这是社会发展过程对政府干预医疗保障的客观要求,同时政府有责任和义务保障国民的健康权。然而,由于医疗服务市场与医疗保险市场的失灵,以及消费者收入等方面的原因,市场机制是无法保证每个人都能享受必要的卫生服务的,所以,政府干预成为必然。同时,对政府而言,医疗保障还可以在收入再分配和维持社会稳定等方面承担一个工具性的作用。此外,医疗保障系统中涉及的主体很多,且各自的目标不同,在多主体利益博弈中,政府是唯一可以行使,也是必须行使监管职能的主体。 Thank you for your attention!

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