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中药材GAP实施与认证 目前中药材生产问题 困扰中药材发展两大问题 品种混杂 病虫害交叉感染、土地退化 种植失范 :长白山人参(六六六);菊花、紫菀、薄荷、薏米均检出有机氯农药DDT ;西洋参中,检出有机氯;白术、麦冬、黄芪、西洋参和当归中均检出氨基甲酸酯类农药速灭威残留; 科研重理论,轻生产:(黄芪、当归、党参等药材中常见的麻口病 ) 少中间技术支持:(农技站) 药典法规滞后:2010新出版的中国药典中,对农药残留也并无太多国家标准 监管失灵(加工流程和市场流通 ):掺假、以次充好 什么是中药材GAP 中药材GAP是Good Agricultural Practice的缩写,直译“良好的农业规范”,在中药行业译为“中药材生产质量管理规范”。是关于药用植物和动物的规范化农业实践的指导方针。包括基地选择、种质优选、栽种及饲养管理、病虫害防治、采收加工、包装运输与贮藏、质量控制、人员管理等各个环节,均应严格执行标准生产操作规程。 它是我国中药制药企业实施的GMP(良好作业规范或优良制造标准)重要配套工程,是药学与农学结合的产物,是确保中药质量的一项绿色工程和阳光工程 实施中药材GAP的目的 核心:保证中药材质量,达到“安全、优质、稳定、可控” 手段:控制影响质量各因子,规范生产各个环节、全过程 产生背景 1998年8月,欧共体通过了药用和芳香植物优化种植生产管理规范条例最终决议,形成欧共体GAP 同年,我国自然资源学会天然药物资源专业委员会为了实现中药现代化,促进中药走向世界,成立中药材GAP起草专家组(参考欧共体GAP、日本厚生省药务局1992年修订“药用植物栽培及质量评价”、本国国情),由SFDA于1998年11月至2001年9月召开4次会议修改、完善 2002年4月17日,SFDA正式颁布“中药材生产质量管理规范(试行)”,2002年6月1日起实施,是中药材实施监管的一个重要里程碑。 中药材生产现状 滥采乱挖,盲目开发。濒管办1987年统计有140多种濒危紧缺品种,2000年为312种,占常用药材26%。 部分中药材种质不清,品种混杂。绝大多数药材种子处于野生、半野生采集;栽培品种存在类型混杂(如麦冬直立型和匍匐型);种子市场流通混乱,伪劣混杂;种子使用缺乏科学指导。 退化严重。管理求高产;少栽种技术,照搬农作物栽培技术;不重视良种选育 中药材栽培、采收加工技术不规范。缺少科学栽培管理;提早采收,如黄芪原栽培年限5-7年,现2-3年采收,当归由2年变成1年;加工过程中用硫磺熏制后二氧化硫超标,优良工艺的抛弃,二次污染等。 部分中药材农残、有害重金属及微生物含量超标。原因有周边国家竞争,欧美加强天然药物的法制化工作,药农生产不规范。 部分中药材质量不稳定或低劣,无国际认可的中药材质量标准。分散生产、不规范。 信息不灵,导致生产盲目性。市场经济缺乏协调生产计划、信息不对称,药贱伤农、药多害农。 缺乏龙头企业带动,产业化程度低。 缺乏品牌意识,自主知识产权比重较轻。 实施GAP意义 是中药标准化、集约化、现代化、国际化的需求,也是符合当前人们崇尚健康生活的需要 GAP是国家实施GMP(药品生产质量管理规范)、GSP(药品经营质量管理规范)、GLP(药品非临床试验管理规范)、GCP(药品临床试验管理规范)基础。 解决药材种质、种养、加工、重金属、农残 顺应“三农”政策。“公司+农户”等模式,向企业化管理,规模化种植方向发展。合理开发,提高附加值,建立规范化,规模化、现代化中药精细农业,实现产业调整、土地流转。 创建名牌中药材,提高中药整体形象和国际地位 中药材GAP包括的主要内容 中药材GAP内容广泛,涉及到药学、生物学、农学和管理学等多个学科,是一个复杂的系统工程。其中内容共包括10章57条,涵盖产地生态环境、种质和繁殖材料、栽培与养殖管理、采收与初加工、包装、运输与贮藏、质量管理、人员设备、文件管理等内容 内容简介 第一章 总则 共3条。阐述目的意义。 第二章 产地生态环境 共3条。要求中药材生产基地的设置要坚持因地制宜,合理布局,并要求注重道地药材的产地和重要的药材生产地区。对基地设置地区的大气、水质、土壤以及重金属和环境的污染状况都进行了规定。 第三章 种质和繁殖材料 共4条。对生产中药材采用的物种的亚种、变种、变型、栽培品种以及化学型和来源,均要进行鉴定和审核。对种子和动物的运输检验和检疫均作了明确规定。并鼓励进行种质资源的保存、引进和选育工作,特别是“道地药材”的种质资源。 第四章 栽培与饲养管理 共15条。要求据药用植物的生长发育和栽培管理,依种类制定生产技术标准操作规程。对土壤、施肥、灌溉、病虫害防治都提出明确规定,特别提出了药材生产专用肥的应用和农残的控制。有限度使用
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