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第七组。法国
法国资产阶级新闻传播 事业新体系的确立 第七组 赵文强 刘雪 于续军 刘云霞 背景 三权分立,给予新闻监督三权的第四等级地位 言论自由天赋人权不可剥夺 启蒙运动 废除出版特许和检查制度 提高公众对新闻的兴趣以及新闻事业的地位并为政论报刊奠基 解放思想、促进地方新闻传播事业兴起 法国大革命 第十一条 自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一;因此,各个公民都有言论、著述和出版的自由,但在法律所规定的情况下,应对滥用此项自由负担责任 第十条 意见的发表只要不扰乱法律所规定的公共秩序,任何人都不得因其意见、甚至信教的意见而遭受干涉 第一条 在权利方面,人们生来是而且始终是自由平等的。除了依据公共利益而出现的社会差别外,其他社会差别,一概不能成立 《人权宣言》 ◆思考 在风起云涌的法国社会,新兴资产阶级与旧势力斗争客观上极大地促进进了法国近现代新闻传播体系的确立和发展。启蒙运动播下了新闻自由的种子,法国大革命把新闻自由的口号变为了现实,人权宣言以国家纲领的形式确定了新闻自由的合法性。 尽管以上三者皆对法国近现代新闻传播体制的确立具有决定作用,但是发生在同一时间段的美国独立战争等事件同样功不可没。 言论从禁锢走向自由,是人类社会发展的必然,纵观现代国家自由传播体制的建立,并非单一事件导致,而是社会共识与期望的体现。自由传播体制的建立是一种必然。 法国资产阶级新型新闻传播事业的诞生是同封建旧新闻传播体制的崩溃联系在一起的 1988年12月,国民会议宣称报刊应享有更多的自由权利。 1789年5月,资产阶级和开明贵族,开始了新闻自由斗争。 1789年8月26日,《人权宣言》第十一条条款,在法律上彻底否定了一切封建的新闻检查措施和任何形式的事先出版许可制度。 1792年8月19日到1794年的“热月政变”,新闻传播成为一种强有力的专政工具。 ◆法国大革命 法国大革命 新闻传播的自由 《人权宣言》 获得更彻底的新闻自由 热月政变 新闻自由已不再是全民族的所有物,“红色恐怖”年代里的新闻传播事业成为一种强有力的专政工具。 法国这一当时最为自由的国家迎来了最为专制的拿破仑时代。拿破仑以强大的军事力量为独裁后盾,对新闻出版界加以严格管制。 一、重建了出版许可制度,严格控制报刊,取缔所有反动派言论。 二、发行或资助出版官方或半官方报刊,供其操纵全国舆论。 在拿破仑的压制下,1811年巴黎只剩下了四家官方或半官方报刊,整个巴黎新闻界一片沉寂。 波旁王朝 1814年,波旁王朝在法国复辟。5月,允诺尊重新闻自由。但在10月21日的法令中实际上取缔了人民的新闻自由权利 封建王朝的复辟 奥尔良王朝 1830年,七月革命,奥尔良王朝复辟,宣布取消对新闻界的一切检查,减轻印花税及出版保证金,给予陪审团以裁决新闻案件的权利。 1835年,规定加强法庭诉讼,将办报的保证金增加一倍,建立对报刊漫画的预审制度。 第二共和国时期 1848.3:新闻界享有绝对自由,废除印花税、保证金,恢复陪审团制 1848.11:资产阶级开始限制新闻自由,规定自由权利受国家监督 法兰西第二共和国 第二帝国时期 拿破仑三世限制新闻出版,恢复报纸发行特许制度及保证金制度,管制报业;报刊特许发行和出版检查由警察机关办理;建立报刊警告制度 民主共和、新闻自由的观念深入人心,拿破仑三世对新闻界控制放松:废除新闻预审制度,允许自由创新办报 1870年9月巴黎民众推翻第二帝国,法兰西第三共和国建立,新闻自由得以部分恢复,报刊可不经审查出版发行 拿破仑三世 法兰西第三共和国 ◆ 1881年《新闻法》颁布 标志资产阶级新闻传播事业新体系确立 巴黎公社失败后,国防政府严格管制新闻界,但是民主共和思想已经深入人心,争取新闻自由的斗争已不可阻挡。 工业化的完成 共和国制度的巩固 新闻传播事业新体系确立 1877年5月政府采取专横措施压制舆论,最终得到彻底失败。报刊业日益商品化,政论报纸影响不断削弱。法国政府再也无法控制新闻界。 1881年7月29《新闻法》通过 《新闻法》 内容全面详细、民主平等,从法律意义上 和现实社会力量上确认了新闻自由这一思想。《人权宣 言》宣告的言论出版自由被具体化。 《新闻法》特点: 1.摒弃了限制办报的法律条文,事先限制性措施被取消 2.建立了不包括舆论罪的“事后追惩制” 3.确认新闻自由的基本原则 4.规定利于新闻自由的诉讼原则 历史地位: 1.仅晚于瑞典《新闻自由法》,是世界第二部新闻自由法。 2.内容较为全面,确保新闻自由,有效遏止政府干涉新闻界。 3.是一部自由主义的新闻法,标志言论出版自由真正实现,
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