着力改善民生问题.pptVIP

（四）改善民生是时代的要求 第二，社会成员平等公正、独立意识在普遍增强。 中国民众难以容忍过大的贫富差距，更难以认同由过大的贫富差距所造成的不公正的社会等级身份序列结构。 （四）改善民生是时代的要求 第三，世俗化进程的迅速推进。人们越来越关注现实生活的改善。 利益促生了人们的自主意识和独立意识，大大提高了人们维护和发展自己利益的自觉性。 关注民生，对执政党来说，就是勇于担起自己的责任。 （四）改善民生是时代的要求 第四，社会焦虑不断积累。 社会焦虑主要是指普通民众在社会的快速转型过程，因为对所感受到的一系列压力而产生的不适应、不知所措和由此而产生的紧张情绪。 造成这种紧张情绪的最主要的成因，是普通民众在日常生产生活中对个人的收入、工作、健康、以及环境、教育、医疗等方面的保障，存有很大的疑问和不确定性的预期， 计划经济时代， 人们没有焦虑 社会焦虑往往引发形成大量的越轨行为，形成大量的无序现象。（请看下面一组图片） 正是出于以上几个方面的原因，我们党现在把改善民生问题放到了一个前所未有的高度。 胡锦涛：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。” “加快推进以改善民生为重点的社会建设。” 十七届五中全会公报：“更加注重以人为本，”“更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义 。” 三、着力改善民生问题的思路 改善民生就是共享成果。 1、确立起共享社会发展成果的基本理念 邓小平指出：“如果导致两极分化，改革就算失败了。”（ 《邓小平文选》第3卷第139页） “少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题。分配不公，会导致两极分化，到一定时候问题就会出来。这个问题要解决。过去我们讲发展。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”“要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这些问题。”（《邓小平年谱》1364页） 就贫富差距的过分 悬殊问题，邓小平同志 指出，“什么时候突出 地提出和解决这个问题， 在什么基础上提出和解 决这个问题，要研究。 可以设想，在本世纪末 达到小康水平的时候， 就要突出地提出和解决 这个问题。”（《邓小平文 选》第三卷第374页） 2、将富民强国 作为重要发展战略 3、应当将改善民生的中近期目标定位为建立起一个初级的民生保障体系 初级社会公平保障体系的基本内容—— 初步做到：“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 。” 初级社会公平保障体系的基本特征—— 低水准、广覆盖、有实效。 4、应当以民生为基本着眼点合理安排公共投入的优先顺序，防止公共投入优先顺序的严重颠倒 中国现阶段公共投入优先顺序的颠倒 第一，在基本民生方面公共投入的比例很小，是世界上最低的国家之一。 * 着力改善民生问题