第九章 高等教育组织.ppt

第九章 高等教育组织 韩红敏 目录 第一节 高等教育组织概述 第二节 高等教育的组织结构 第三节 高等教育的组织机构 第四节 高等教育组织变革 第五节 高等教育组织文化 第一节 高等教育组织概述 一、高等教育组织的概念 二、高等教育组织的特征 三、高等教育的正式组织 四、高等教育的非正式组织 一、高等教育组织的概念 （一）组织的概念 组织的概念是指由两个人以上的群体组成的有机体，是一个为了共同目标，内部成员形成一定的关系结构和共同规范的力量协调系统。 （二）高等教育组织的概念 我们常见的组织概念包括：组织结构、组织机构、组织设计、组织设置等。对这些概念用动态的组织和静态的组织来加以区分，有助于我们更好的认识和把握高等教育组织的概念。 1.静态的组织——作为名词性的组织 作为名词性的高等教育组织，是指为了达到一定的高等教育目的，根据一定的规则而建立起来的实体。 静态的高等教育组织有两个基本的方面： （1）组织结构。组织结构也即高等教育组织机构中各种关系和资源的连接方式，它是组织内部各种关系的“网络”，是组织的构架。 （2）组织机构。组织机构是组织结构的表现形式，是组织结构的功能载体。 2.动态的组织——作为动词性的组织 动态的组织应该包括组织结构的设计、组织结构的设置等内容。 （1）组织设计。它是指管理者在一定的时间和空间中，为了实现一定的组织目标，合理有效的调配人员和各种资源的关系，科学的设计组织结构的行为过程。组织设计也称组织结构的设计。 （2）机构设置。它是指高等教育管理者为了实现组织目标，根据组织设计及组织的特点，科学、合理的设置组织机构的过程。 动词组织和名词组织是紧密相连的，没有后者就无从组织管理活动，也谈不上实现管理目标； 如果没有前者，不去合理有效的调配各种关系，也不能实现管理目标。 从这个一意义上说，名词组织是动词组织存在的形式，而动词组织是名词组织产生的前提和展开内容。 二、高等教育组织的特征 （一）共同目标 高等教育组织要有一个共同的目标，它是高等教育组织内成员协同意愿的必要前提。只有组织目标被组织成员接受，才会导致协作活动。 （二）相关的结构 即高等教育组织成员之间存在着的内在联系。如领导与被领导的关系，工作的协作关系，以及信息沟通等。 （三)内部规范 指所有成员都要遵循，且区别于其他组织的规范。高等教育组织是由每个成员组成的，每个成员的行为都会对组织的共同目标产生影响。 三、高等教育的正式组织 （一)概念 正式组织是根据组织编制、章程或其他正式制度、规范而建立起来的。正式组织的成员之间有公事来往，存在着从属关系或平行关系。高等教育系统中许多行政性组织都是正式组织，这是高等教育组织理论研究的主要对象。 正式组织本身不存在着任何固有的僵化的东西，相反，如果善于组织，组织结构就会提供一种有利的环境，从而使个人当前和未来的成绩都有利于实现集体的目标。 （二)正式组织的基本特征 1.目的性。正式组织是为实现组织目标而有意识建立的，因此，正式组织要采取什么样的结构形态，从本质上说应该服从于实现组织目标、落实战略计划的需要。 2.规范性。正式组织中所有成员的职责范围和相互关系通常都在书面文件中加以明文的正式规定，以确保行为的合法性和可靠性。 3.稳定性。正式组织一经建立，通常会在一段时间内保持相对不变，只有在外在环境条件发生了较大变化而使原有组织形式显露出不适应时，才提出进行组织重组和变革的要求。 四、高等教育的非正式组织 （一）概念 在高等教育的正式组织中，由于各个成员的性格、气质、能力的原因，在相互交往的过程中，由于观点接近、相互理解、对权威承认而使某些成员关系比较密切，从而形成一个个小群体，这些小群体被称为非正式群体，或非正式组织。 非正式组织虽然没有定员编制、条文规定，因此也没有固定的形式，但相互间在思想和行为上却有重要的影响，不仅影响着个人的私事，也影响着管理工作的行为。因此，非正式组织是高等教育组织理论研究必须加以重视的方面。 （二）非正式组织的特征 1.自发性。是未经正式筹划而由人们在交往中自发形成的一种个人关系和社会关系的网络。 2.内聚性。非正式组织成员不断地相互作用使多数个人行为成为群体所接受的行为规范。这种行为是不成文的、无形的，但对成员行为的约束力很大。 3.不稳定性。这种主要依靠精神情感来维系的人际关系，在受到来自外在强大压力的情况下，或者由于误解而导致相互间的猜忌，都会导致没有制度保证的非正式组织解散。 （三）非正式组织的作用 非正式组织的作用可概括为以下几方面： 1.可以借助非正式组织来建立并维护正式组织内每个人的价值观、目标和态度，使每个人的行为都有比较稳定的形态。 2.可以利用非正式组织作为沟通信息的途径。 3.通过非正式组织的人与人之间的接触，以保证在比较轻松的心情下，建立彼