第五课第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度(课件).ppt

第五课 我国的人民代表大会制度 集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；（民主是集中的基础） 民主不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。（集中是民主的保障） 民主集中制的表现： 二、我国的政体是人民代表大会制度 （１）人大与人大制度 （２）人大制度与人民民主专政 （３）国家政权体系与国家权力机关体系 人大与其它国家机关的关系 　　　　　　 （１）全国人大与地方人大不存在领导关系，但存在着法律上的监督关系、工作上的联系和业务上的指导关系。 （２）地方各级人民政府都受国务院领导 （３）上一级人民检察院可以领导下一级人民检察院 （４）法院的组织系统内部不实行垂直领导，下一级人民法院与上一级人民法院不是领导关系，而是业务指导关系。 1、 （08四川卷）《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权；对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是 　　①既监督又支持的关系 ②权力相互制衡的关系? ③监督与被监督的关系??? ④领导与被领导的关系 A．①② B． ①③?? C．②④?? D．③④ * * 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 人民代表大会制度的优势 2.人民代表大会制度的基本内容 3.组织活动原则 3.意义（优越性） 我国的政权组织形式 1.政体与国体的关系 2.我国的政体 1.人民代表大会制度的决定因素 4.人民代表大会制度的含义，地位 一个国家的政权机关的组织形式。 （统治阶级采取何种方式来组织自己的政权机关） 2、国体与政体的关系 一、我国的政权组织形式 3、我国政体： 人民代表大会制度 政体 国体 决定 反映 （政权如何组织和运用） （政权掌握在谁手中） 1、政体的含义： 人民民主专政 人民代表大会制度 国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位 我国： 4、国家机构 国家元首 立法机关 行政机关 司法机关 权力机关 国家机构： 是指各种国家机关的总和 国家元首从表面上看是个人，但事实上是一个国家机关，是一个国家在实质上或形式上对内和对外的最高代表。 立法机关指制定、修改、废止法律的机关。 行政机关是国家的管理机关，通常称为政府。 司法机关是指专门行使司法权的机关。 5、人民代表大会的 制度和组织原则： 民主集中制 6、民主集中制的含义、表现 ① 含义： 　　民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 民主 集中 民主是集中的基础，集中是民主的保障。 ② 民主与集中关系： ????????????????????? ????????????????????? 人民 人大代表 人民代表大会 民主选举 组成 对人民负责 受人民监督 人民有权罢免 按少数服从多数的原则民主表决 民主 集中 统一行使国家权力 ③ 民主集中制的表现： 材料一 ：2011年3月9日，十一届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。 下列材料是如何体现民主集中制的？ 在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定； 材料三：十一届全国人大四次会议部分议程安排： 一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ； 五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告； 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告； 　材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么？　　 材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一