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2017年世界经济形势与展望
2017年世界经济形势与展望
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联 合 国
纽约,2017年
摘要
全球宏观经济展望
全球经济仍然陷于长期增长缓慢的局面
2016年世界经济增长速度估计仅为2.2%,是2009年大衰退以来最低的增长率。在全
球经济低迷的大环境下,全球投资步伐放缓;贸易增长疲弱;生产率增长缓慢;债务水
平偏高。自2014年中期以来,大宗商品低价令许多大宗货品出口国在这些方面的问题更
为突出。另外,冲突和地缘政治的紧张局势将继续影响多个地区的经济前景。
全球经济总量预计在2017年和2018年将分别增长2.7%和2.9%。其缓慢恢复反
映一定程度的经济稳定,但并不表示全球需求将迎接强劲和持续复苏。2017年发达经
济体国内生产总值增长的预期加速主要将是由于美国去库存周期的结束和日本采取更
积极的政策举措。
在经历了连续两年的下滑之后,转型经济体预计在2017年将增长1.4%。该区域几
个国家在2014-2015年所遭受的贸易条件恶化带来的强烈冲击已经大致消退。由于大
宗商品价格渐趋稳定,以及急剧的汇率贬值导致的通货膨胀压力有所缓解,发展中国
家之中的大宗商品出口国也预计会出现一定程度的经济增长。同时,受益于稳健的国内
需求和更宽松的宏观经济政策,东亚和南亚的总体经济总量将持续比其他区域增长的
更快。总体来说,全球经济前景仍然存在重大不确定性和下行风险。如果这些下行风险
发生,目前所预计的温和增长速度将很难实现。
鉴于需求、投资、贸易和生产力之间的密切联系,如果没有协调一致的政策来恢复
投资和促进生产力,全球经济的增长疲弱可能会进入一个自我延续的状况。这将阻碍
实现可持续发展目标的进展,特别是消除极端贫困和为所有人创造体面工作的目标。
疲弱的投资是全球经济增长放缓的基础
许多主要的发达经济体、发展中经济体以及转型经济体的投资增长显着放缓。长期
疲软的全球需求减少了企业投资的动力,而经济和政治不确定性也带来负面的影响。
自2015年以来,许多国家在石油和采掘业投资方面出现了急剧收缩,但这些下降主要
是周期性的,而不是反映这些国家在转型为非化石燃料密集型经济体的过程中有结构
性的进展。对个别国家来说,特别是在那些银行资金仍然不足或金融市场欠发达的国
家,缺乏融资渠道是一种制约因素。尽管债券收益率创历史新低,甚至在不少情况出现
了负收益率。但发达国家自2010年以来仍然大幅度削减了公共投资,这反映了政府为
应对高额政府债务而实施的财政调整政策。自2014年中以来,许多大宗商品出口国的
政府为了应对商品收入的大量损失,也削减了急需的基础设施和社会服务投资。另一方
面,在一部分东亚、南亚和非洲的发展中国家,政府基础设施项目投资的扩大在一定程
度上抵消了私营部门投资较弱所带来的影响。
长期的投资疲弱是生产率增长放缓的因素之一
大多数发达经济体和许多大型发展中国家和转型经济体的劳动生产率增长速度明显放
缓。新增资本投资可以影响创新、劳动力技能和基础设施质量等因素。这反过来又能
推动技术变革和效率提升,从而影响中期劳动生产率的增长。
2 2017年世界经济形势与展望
政府对公共产品(如应对气候变化)的支持仍然至关重要。这是由于私人投资者
倾向于评估短期内的回报和风险,导致在公共领域的投资不足。在研究开发、教育和基
础设施等关键领域的投资将有助于促进可持续发展和社会与环境方面的进步,同时也
支持生产率的增长。虽然许多国家能用来扩大投资的财政空间仍然有限(特别是在大宗
商品收入方面损失严重的大宗商品出口国),但一些大型经济体还是有能力去利用低借
款成本来为投资提供资金。
最不发达国家的总体经济增长仍然远远低于“至少7%的国内生产总值
年增长率”的可持续发展目标指标
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