后核时代日本能源政策走向的三方动态博弈分析 - 中国社会科学期刊网.PDF

后核时代日本能源政策走向的 三方动态博弈分析 郑文文 曲德林 内容提要：作为世界第三大经济体，日本的能源政策走 向不仅会影响到 日本本土的能源安全和经济社会发展，也会对全球的能源格局变化产生深远 影响。从 日本能源政策形成的复杂利益博弈过程入手，利用动态博弈过程主 要涉及的三方——政府、经济界主流、公众的决策树损益结构，对后核危机 时代 日本能源政策走 向进行深度剖析，求解三方动态博弈模型的最优均衡解， 发现：在博弈三方收益最大化的情况下，博弈参与者预期选择的可能性不能 直接影响最大化收益的获得，博弈各方的 “成本” (包括经济成本和社会成 本等)以及重启核电项 目的真实风险，才是决定 日本未来能源政策走向的关 键所在。 关 键 词：能源政策 后核时代 核电 三方动态博弈 作者简介：郑文文，清华大学日本研究中心博士后；曲德林，清华大学 日本研究中心教授、博士生导师。 中图分类号：17433．136．2 文献标示码：A 文章编号：1002—7874 (2013)04—009o一15 福岛核危机及 日本前首相野 田佳彦提出在本世纪30年代实现 “零 核电”的目标，都没能让 日本彻底步人 “零核电”时代。2012年 12月 l6日，13本 自民党总裁安倍晋三在大选中胜出，2013年 1月30日，安 倍首相首次参加国会答辩。针对如何看待前民主党野 田政府提出的 “计划在2030年实现无核化”的问题，安倍表示，将会从根本上修改 该战略，重新制定更适合31本发展的、负责任的能源政策。①这似乎意 味着，类似德国的 “无核电”计划在13本已渐行渐远。 ① 参见 《13本首相安倍晋三称将修改核电政策及宪法第96条》，人民网，2013年1月 31日．http：／／energy．people．eom．en／n／2013／0131／e71661html。 一 90— 后核时代 日本能源政策走向的三方动态博弈分析 口 在此次国会答辩中，安倍称，今后的能源政策将会降低 日本对核电 的依赖度，并会确保在任何情况下都以不影响国民生活及FI本经济发展 为前提，保证能源供给的稳定和安全。①2013年2月22日，安倍访美， 能源与经济问题成为 日美两国关注的焦点，未来的能源合作也逐步提上 日程。②事实上，福岛核事故引发的核危机已经成为 日本乃至世界关注 能源问题的焦点和转折点。目前，日本传统的能源结构正在发生改变， 新的投资不断涌入能源市场，可再生能源及新能源快速发展，日本官方 及重量级能源公司更加关注全球范围尤其是美国的天然气供给，日本未 来有望成为东亚地区的天然气交易中心。这些改变无不为分析 日本能源 政策走向提供了有力依据。 本文将利用动态博弈过程主要涉及的三方——政府、经济界主流、 公众的决策树损益结构，求解 日本能源政策形成的复杂利益博弈动态模 型的最优均衡解 ，进而探讨后核时代的日本能源政策走向。 一 福岛核危机后的日本能源供需状况 众所周知，日本本土的常规能源十分稀缺，国内的石油资源主要分 布在 日本西部海岸的离岸区域，但是中日两国在此区域内的领土争端使 得 日本政府对该区域的能源开发只能搁置在企划书中，因此 日本必须依 靠大量进 口石油来满足国内需求。日本80％的石油进 口自沙特阿拉伯、 阿联酋等中东石油大国③，但是由于中东地区的局势动荡以及美国对中 东石油的垄断，日本很难在此发挥有实质意义的影响力。因此，实现石 油来源多渠道，分散石油进 口过度集中的风险，已成为 日本重要的选 择。除此之外，日本90％以上的煤炭和天然气也来 自进 口。 相对于常规能源，日本凭借其先进的技术和雄厚的资金，在新能源 方面发展迅速。日本 目前有 17座核电站、55个核电机组，其总装机容 ① 参见 《日本首相安倍晋三称将修改核电政策及宪法第96条》，人民网，2013年 1月 31日，http：／／energy．people．corn．en／n／2013／0131／e71661html。 ② 参见 《聚焦安倍访美 日美两国聚焦能源与市场开放合作》，中国网络电视台，2013 年 2月22日，http：