商务部专家：有序推进金融自由化和国际化.DOC

　 财经版 周小川：中国经济放缓程度较为温和 （据13日中国证券报消息） 据外电报道，中国人民银行行长周小川周一表示，中国经济放缓程度较为温和，但是仍需保持警惕以避免经济大幅放缓。　　“这是温和的放缓。当然我们将保持较高的警惕，以避免经济大幅放缓，但到目前为止，与其他很多国家相比，我认为(中国)经济放缓程度较缓和。”周小川在国际清算银行(BIS)于瑞士巴塞尔举办的全球经济和市场会议间歇接受媒体采访时作出上述表示。　　周小川称，“多数人相信(2009年经济增长8%)是一个合理的目标，但我们需要关注国际形势。”　　对此，有关专家认为，周小川的言论表达了对国外经济形势拖累中国的担忧。我国经济增长将不可避免地受到全球需求放缓的影响。在出口下滑的情况下，提振内需主要靠国内投资和消费拉动，但出口下滑、企业倒闭会导致失业的增加和收入预期的降低，不利于消费的增长。　　有分析人士认为，中国明年能够实现8%的经济增长目标，中国经济有望在2009年下半年好转，重新步入上升通道。央行副行长易纲此前曾预测，我国经济将在今年二、三季度出现好转。在全球金融危机影响下，我国外贸数据在去年11月份急转直下。分析师预计，去年12月份数据将延续11月份的下滑趋势，呈现负增长。不过，乐观估计，外贸负增长的局面将在今年下半年得到扭转。　　外贸数据继续负增长　　昨日有报道称，我国2008年12月份的外贸进出口出现连续第二个月下降，其中，出口下降2.8%，至1111.6亿美元；进口大幅下降21.3%，至721.8亿美元。尽管海关总署尚未公布这一数据，但多位研究机构均认为，12月份进出口数据持续负增长在预期之内。　　申银万国首席宏观分析师李慧勇表示，上述数据贴近此前预测。他认为，外贸数据恶化主要是因为两方面原因：一是世界经济，特别是经济总量占60%、70%的发达经济体，其经济加剧收缩，对中国产品需求出现大幅度回落；二是进口主要受国内经济下滑、需求萎缩影响，以及大宗商品价格下跌，导致我国支付金额减少，进口额大幅下滑。　　海关此前发布的一份报告也指出，国外需求的萎缩已对我国出口形成了强约束。而国外订单的减少将影响加工贸易进口需求，加上国际大宗原材料价格的大幅跳水，国内经济增长的回落，进口下跌的幅度在短期内将显著高于出口。　　最快下半年“由负转正”　　李慧勇认为，2009年，我国外贸进出口将呈现前低后高的格局，进出口数据或将持续负增长，且最困难时期可能是上半年。中金公司一位分析师预计，2009年中国出口将下降5%，延续过去两个月的疲软态势。　　事实上，政府有关部门对今年外贸形势持续疲软的形势早有预计。海关总署称，受国内外不利因素影响，预计2009年我国进出口下滑的趋势还将持续一段时间，全年进出口增速可能放缓至5％以下。　　那么，进出口增幅负增长的态势何时能够结束呢？兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委预测，乐观的话，今年下半年出口有望好转。李慧勇则认为，2009年我国进出口将出现5%的负增长，按月度来看由负转正将最快出现在今年三季度末。　　出口退税率有望再上调　　由于出口形势不容乐观，我国沿海地区很多外贸企业经营困难，对经济产生很大负面影响。为此，去年我国就多次上调出口退税率、出台金融支持措施，稳定出口，帮助企业度过难关。　　对此，李慧勇认为，出口退税、金融支持可以在一定程度上缓解外贸企业的困难，使企业能够继续维持，但是对于出口没有太大的刺激作用，因为出口最终仍取决于国外需求。鲁政委也表示，出口退税对企业出口状况的缓解作用有限。在他看来，推动出口的最好措施就是人民币贬值。　　商务部日前提出，2009年力保出口增长不低于15％。对此，上述中金分析师认为，要实现这一目标，政府将继续提高更多商品的出口退税率，并放宽出口信贷，但不大可能通过人民币贬值来帮助出口企业。李慧勇指出，政府可以施行的政策包括，继续出台对劳动密集型企业的扶持政策，进一步上调出口退税率，实施人民币国际结算等。国务院总理温家宝1月9号到11号在江苏考察工作，他表示，要建立信心、迎难而上，在金融危机中最早复苏和振兴。 　　半年前，温家宝曾到过江苏调研经济运行情况。这次他每到一个企业，提的最多的还是“信心”两个字。在金陵石化公司，温家宝对大家说： 　　“这次我又到江苏来，我看到江苏经济和企业还面临着困难，但是我的心情比上次要好。为什么呢？领导、企业职工精神面貌发生了很大的变化。我们应对金融危机半年来到今天为止，可以说，我们采取的政策措施取得了初步效果。虽然这个效果还不大，但是它增强了我们战胜困难的信心，有了信心我们就有勇气、有办法，就有能力克服前进中的困难。” 　　在晚上与企业负责人的座谈会上，温家宝表示，12月份的经济