我国经济性裁员的法律规制和改革.pdf

2010年第 2 期 NO. 2, 2010 ( 总第 229期) ACADEM IC FORUM ( Cumu latively NO. 229) 我国经济性裁员的法律规制及改革 [ ] , 。, , 。 56 41, 。、 , 。 [] [] , , , 110 136 [] D922. 29 [ ] A [] 1004 - 4434( 2010) 02 - 0 127- 07 经济性裁员, 是指用人单位由于经济方面原 工作积极性, 进而影响组织绩效[ 1] ( P30- 34) 其四, 裁 因单方面解除 定规模以上劳动者的劳动合同。 员往往是社会广泛关注的话题, 所传递的信息可能 用人单位采取经济性裁员行动是为追求以下效益: 重创用人单位的形象、品牌、影响力等软实力。如 第 , 减员增效, 尤其当用人单位自身经营不善或 果经济性裁员的弊害仅限于以上, 那么裁员尚属于 外部景气衰退的情况下, 裁员是企业瘦身、降低人 用人单位经营管理权限内的权衡事项, 在法律上, 力成本、提高经营绩效的重要手段 第二, 优胜劣 至多是基于劳动者弱势地位予以同其他解雇情形 汰, 通过精简不合格人员为引进优秀人才创造岗 相等程度的规制。然而经济性裁员具有较强的溢 位 第三, 吐故纳新, 裁员有助于劳动者感受市场竞 出效应, 大量劳动者失去工作, 严重冲击劳动力市 争压力从而激励斗志, 不断提高工作负荷及效率, 场, 构成经济社会不稳定的因素, 尤其是经济寒冬 同时有利于外部人员和信息的持续补充, 避免思维 时期, 企业纷纷进行经济性裁员势必加剧危机和延 定势所导致的认识趋同和反应迟钝, 防范组织老化 缓复苏, 因此许多国家和地区给予经济性裁员特别 和丧失活力 第四, 资源调配, 裁员令人力资源与企 的法律规制, 例如欧盟法上集体裁员、日本法上整 业的环境变化、战略转变、组织优化、技术革新、流 理解雇, 以及德国、台湾地区大量解雇等规定。 程改造等调整相适合。但是, 经济性裁员也可能对 1994 年 7 月我国制定和颁布劳动法, 其中第 用人单位产生以下损害: 其 , 经济损失, 包括必须 27条专门对经济性裁员予以规定, 为配合贯彻实 支付给被裁人员的相应的经济补偿、已经发生的招 施, 同年 11月的劳动部5企业经济性裁减人员规 聘成本和培训成本等, 以及因内部抵制、外部诉讼 定6 (劳部发 [ 1994 ] 44 7 号)及地方各级政府制定 所形成的其他直接或间接经济损失 其二, 造成关 相关规定予以细化。2007年5劳动合同法6 6第 41 键人才、核心技术、重要客户和商业秘密的流失, 削 条修改和补充旧的经济性裁员法律制度。但是经 弱用人单位竞争力 其三, / 幸存者综合症0, 裁员 过劳动合同法实施前后裁员浪潮及当前国际金融 幸存者可能产生士气低落、愤世嫉俗、工作和组织 危机背景下裁员风暴的检视, 劳动合同法对经济性 满意度降低、不安全感增强、对雇主的信任和忠诚 裁员的法律规制凸显缺失, 亟待进 步总结立法教 下降以及罪恶感等心理反应和情绪体验, 以致缺乏 训、借鉴域外经验予以改革。 [] / 0 ( 2009 lslkt fx - 03) 200