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张家港:解决桥或船的问题.pdf
r endaguangj i ao 〈〈〈人大广角
我 们不但要提出任务,而且 要解决完成任务的方 法 问题。我们的任务是过 河,但是没
有桥或 没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法 问题,任
务也只是瞎说一顿 。
——摘 自 《毛泽东选 集》第一卷 第3 10 页
张 家 港 :解 决 桥 或 船 的 问题
确定后,要达到彼 岸,就要解决 “桥 或 数据 显示,到 2005 年末 ,张家港
周新华 周小军
船的问题”。2006年,张家港市人大常委 市村级可 支配 收入合 计达 5 . 6 亿元。全
选题:着力为市委 “当助 会在把专题调研的重点课题放在了如何 市可支配 收入 超1000 万元 的有 6个村 ,
手” 促进村级经济财力 发展壮大上,为此 他 超 500 万元 的村有20 个村,超 100 万元
每年集中时 间、集中精力,围绕全 们开始了村级财源分析调研。 的有 106个 村。基 层普遍 反映 ,现在稍
市经济社会发展中的某项重大问题,开 大 一点村 的财 力,已经 相当于前 几年
展 专题性的调研活动 ,为市委决策提 供 调研:把实情原原本本摸 一个镇的财力 ,总量相当可观,实 力已
有 价值的参考性意见 ,这是江苏省张家 上来 今 非昔比 。
港市人大常委会近几年来一直坚持的做 2006 年 8 月,张家港市人大常委会 村级财力 为何 能如此迅 速地 发展
法 和传统。像近几年开展的征地和房 屋 组成4 个调研 组,分别 由该市人大常委 壮 大,这是 调研 组首 先关注的一个 问
拆 迁安置补 偿 问题、完善 农 民养 老保 会领导带队,深入 到全市 8 个镇进行 调 题 。通过汇 总分析 ,关键是基层在 寻找
险 、转制 医院运营情况等调研 活动,形 研。历时半个月,通过与镇村干部面 对 发 展新路 子、抢抓 致富新 机遇、落 实增
成 了一批有观点、有分析、可操作性 强 面听汇报、召开 座谈会、填报调查表 、查 财 新举 措上下 了功夫 。近年来 ,张家港
的调研报告 ,得到了市委的高度 评价, 阅相关账册与随机 抽样、实地走访等 形 市各地 通 过抢 抓机 遇,建 设标 准 型厂
其 中许多建议被市委 采纳,为解决相 关 式,调研组对全市 18 1 个村、2 5个农 村 房 ,资产经 营性 收入 成为 了村 级财 力
问题发挥了积极作用。 社区的经济 财源情况进行了详 细摸底 。 增 收的主 渠道;稳步提 高土 地租 (使 )
2006年 6 月,中共张家港市委出台 这也是市人大历年 来参加人员最多、调 用 收益 ,资产性 收入 成 为村 级财 力增
了 《关于全面推进 我市社会主义新农 村 研范围最广的一次调研活动。 长 的重要 支撑;骨 干村率 先发展 ,壮大
基 本现代化 建设的实施 意见》,提出到 通过 扎实细致 的调 研 ,调研 组先 了全市村级财 力总量;依托区位优势 ,
20 10年 ,全市村村 可支配收入都要达 到 后收集 各类数据近2 万个,及一大批翔 三 产收益成 为村 级财 源新 亮点 ;积 极
100 万元 以上。该 市人大常委会感到,这 实客观 的资料 ,并汇 总形 成了 2005 年 盘 活存量 资产
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