强制戒毒工作存在的问题及对策研究.pdfVIP

甘育政挂成人教育季陇誉教 2007 年 12 月 J our n al of A du lt E du cat ion of Gan su D ec . 2 0 0 7 第 ‘期( 总第 6，期) P o lit ical Scien ce an d L aw In s t it u t e o. 6 ( Gener al o. 69 ) 强制戒毒工作存在 的 问题及对 策研 究 陈 伟 ， 张爱萍 (甘肃政法学院 ，甘肃 兰州 ，30070) 摘 要: 近年来 ，随着全球经济的迅速发展 国际交流增多，而导致过境扳毒 日益侣撅 ，毒品问题 已成为全世界共 同关注 的严重社会 问题。面对这种形势，如何深入分析我 国 目前在禁毒、戒毒工作方面存在的问题，进一步强化强制戒毒这一戒毒 方式 ，有效地通制吸毒的发展艾延 ，显得尤为重要 。 关键词: 强制戒毒 ; 吸毒; 对策 中图分类号: DF34 文献标识码 : A 文章编号: 1009- 7759(2007)06-0204-02 毒品作为全世界的重大公害之一 ，毒品泛滥 已成为全球 的选择性差 ，很多药物 、食物均会产生干扰 ，一次性尿检片阳 性的社会 问题 ，与此 同时，吸毒人群也引起 了社会 的广泛关 性的结论只具有初检 、筛选价值 ，只有实验室 的鉴定结论才 注。近年来 ，我国吸毒人数急剧增加 。1988 年我国首次公布 具备证据价值 。所 以根据一次性尿检片的鉴定结论来决定 的全 国登记在册 的吸毒者为 5 万人 ，198，年增至 7 万人 。此 是否对一个人实施强制戒毒 ，是非常草率 的，在实际工作 中， 后吸毒人数每年成倍递增，2001 年为 ，0. 1 万，2002 年为 100 错误定性的案件时有发生。强制戒毒涉及对公 民人身 自由 万 ，2003 年为 105 万 ，2004 年 114 . 04 万 ，2005 年为 116 万 。 的剥夺，而强制戒毒决定的做出既无需经司法程序，也没有 吸毒人数越来越多，由毒品问题引发 的违法犯罪 问题也越来 听证程序 ，公安机关就有权决定实施 ，程序 的不合法将导致 越多，毒品问题 已经成为我 国所面临的极其严重 的社会 问 对人权的侵犯。[; 题 。Jl[ 因此，分析我国 目前戒毒工作存在的问题 ，寻找科学的 2. 实施强制戒毒的期限不合理 对策成为当前不可忽视 的一项重要工作 。 《强制戒毒办法》第六条规定强制戒毒的期 限为 3 - ‘个 月 ，特殊情况延期 ，实 际执行 的强制戒毒连续计算不得超过 一、当前我国强制戒毒工作存在 的主要 问题 一年 。但一个完整 的戒毒过程应包括脱毒、康复、回归社会 强制戒毒又称强制戒除毒瘾。根据国务院1995 年 1 月 的帮教 。根据 国际上的统计和有关学者的研究，一个吸毒者 12 日发布的 《强制戒毒办法 》有关规定 ，强制戒毒是指对 吸 在生理上完全戒断毒瘾需要 3 - -5 年 ，时间最短也不能少于 食 、注射毒品成瘾人员 ，在一定时期 内通过行政措施对其强 一年 ，戒断心瘾则需要更长的时间。在短期 内，只能脱毒 ，康 制进行药物治疗 、心理治疗和法制教育 、道德教育，使其戒除 复和帮教便成 了一句空话 。从强制戒毒 的期限规定来看 ，它 毒瘾 。就强制戒毒工作而言 目前存在着如下的问题 : 是一个不完整的戒毒过程 ，势必导致戒毒的高复吸率 。 ( 一) 戒毒人员复吸率高 ( 三) 部分省市的强制戒毒所还存在一些间题和差距 当前 ，全球戒毒的巩固率只有 ，% ，即使是戒毒技术 比较 1995 年 1