强化政府服务职能建设沿海经济社会发展强省.pdfVIP

2X)( 7 年 7 月 河北省社会主义学院学报 知y .2 0( y7 第3 期 Jou 口园of s 洲〕1以is t Coll ege N 0 【经济社会发展研究】 强化政府服务职 能 建设 沿海 经济社会 发展 强省 封宇星 ( 民建河北省委，河北 石家庄 05 0051) 摘〔 要」实现建设沿海经济社会发展强省 目标 ，关键 因素之一是要建设公共服务型政府 ，强化政府服务职能。这 就要转变行政观念 ，加强政府 自身建设，完善公共财政制度，提供有效服务，推进行政体制改革。 【关键词1政府职能;服务;发展强省 【中图分类号」F1 2 文〔献标识码」A 【文章编号1 1仪旧一96 81 2‘00 7)03 一以抖2 一健 在我省全面实施 “十一五”规划、加快推进河北 型政府 ，首先是转变行政观念，要将计划经济的管制 现代化建设的历史新起点上 ，中国共产党河北省第 型管理观念转变为适合市场经济的服务型管理观 七次代表大会确定 了 “建设沿海经济社会发展强 念; 由包揽一切的全能管理观念转变为满足社会公 省”的新 目标。这一 目标 的制定 ，有利于凝聚河北 共需要的公共管理观念; 由直接管理观念转变为间 人民团结一致为建设沿海经济社会发展强省而努力 接管理观念。二是要树立科学行政、民主行政、依法 奋斗。实现建设沿海经济社会发展强省的目标 ，关 行政和公平正义的理念，强化服务意识、增强服务效 键因素之一是要建设公共服务型政府。建设公共服 能、提高服务水平，公平对待市场主体。三是要按照 务型政府是完善社会主义市场经济体制 的必然要 科学发展观的要求，以人为本来决定服务导向，政府 求，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，由政 服务要充分体现为民服务的宗 旨。四是要制定政府 府主导型经济发展模式转变为市场主导型经济发展 公共服务规划、政策和标准，确定公共服务 目标 ，规 模式 ，要求政府职能 由侧重经济发展 向侧重社会管 定政府提供公共服务的程度、范围、对象等，并依此 理和公共服务转变。从而使公共服务真正成为市场 站在需求方的立场上，对提供公共服务产品的部门 经济的稳定器和调节器 ，更大程度地发挥市场在资 进行监控和评估 。 源配置中的基础性作用 。 第二、加强政府 自身建设，切实提高公共服务效 我们要从省情出发，借鉴国际经验，加快推进公 率。一要坚持执政为 民，加强政风建设，杜绝 “吃、 共服务型政府建设，探索建立符合我省特点的公共 拿、卡、要”，杜绝乱收费。切实转变工作作风 ，提高 服务型政府模式，建立健全与社会主义市场经济体 工作效率，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务 制相适应的公共服务体系。为此 ，我对建设沿海经 精通、作风优 良的政府公务员队伍。二要建立健全 济社会发展强省 ，必须进一步强化政府服务职能的 领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制，完善 对策作 出如下思考 : 重大问题集体决策制度和决策责任制 ，不断优化政 第一、以科学发展观为指导，转变行政观念、制 府重大决策的规则和程序。要充分利用社会智力资 定政府公共服务规划、政策和标准。建设公共服务 源，推进政府决策的科学化、民主化，规范决策程序; 收〔稿 日期〕2以”一03 一巧 作〔者简介〕封宇星，女.省民主建国会参政议政部部长。