当前非公有制企业党组织建设问题的分析与思考.pdfVIP

当前 非 公 有 制 企 业 党 组 织 建 设 问题 的分 析 与 思 考 丁瑞萍 ( 常州工学 院 法政学 院 ，江苏 常州 2 31 00 2) 摘 要 : 在 非 公 有 制 企 业 建 立 与健 全 党 的基 层 组 不复存在 ，党组织 的生存率不高 ，党员 的管理难度较 织 ，开展 党 的建设 ，引导非公有制 企业健康发展 的 问 大 ，党员 的真实数量难 以统计 。广 东 、浙 江等非公有制 题 ，已成 为现 阶段 加 强 党 的基 层 组 织建设 、巩 固党 的执 经 济发展较 快 的省 市 的情况 亦相 差无 几 ，非公有制 企 ‘政地位和提 高党 的执政 能力 的新课题 ，迫切 需要研 究 。 业 党组织 的覆盖面不大 。⑥ 本文分析 了当前 非公 有制 企业 党组 织建设存在 的主要 200 1年2 月 ，江泽 民同志在海南考察工作时指 出: 问题 ，并提 出了解决这些 问题 的现 实途径 。 “党 的基层 组织 ，是我们党领 导和执政 的重要基础 ，是 关键 词 : 非公 有制 企业 党组 织建设 现 实途径 党 的全部工作 的重要基础 ，也是社会 主义 国家政权 的 重要基础 。”⑦可见 ，在新形势下 ，不应该存在党 的工作 非公有制经济 的迅速发展 ，非公有制企业 的大量 橙 盖 不 到 的地 方 ，如果存 在 ，就 是政 治 上 的失职 行 为 。 涌现 ，是我 国改革 开放新 时期 的一个重要特 征 。据 国家 因此 ，非 公有制企业 党组织 的难 以建立 和覆盖 面较 小 工商局统计 ，目前 ，非公有制经济 已 占全 国经济总量 的 的问题 ，直接影 响到党 的基层组织 建设 和党在 非 公有 36 % ，我 国经济增长 的80 %左右来 自非公有制企业 。①以 制企业 的工作 的进一步开展 ，促进企业健康发展 的作 常州为例 ，截止到200 5年底 ，个私经济注册 资本 突破 用 也难 以发挥 。 05 0亿元 ，达538 亿元 ，民营经济 占全市经济总量 的比重 ( 二 ) 非公有制企业 党组 织 的地位和作 用发挥缺 乏 超过60% 。在十一五期 间 ，全市私营企业将 突破5万户 ， 制 度 保 障 户均注册 资本将超过 100 万元 ，个体私营企业从业 人员 党 的十六大通过 的新(( 党 章》明确规定 ，国有企业 将突破90 万人 ，预计 民营经济在全 市经济总量 中的 比 和集体 企业 中党 的基层 组织 ，发挥政 治核 心作用 ，围绕 重达到36 % ，对全市经济增长 的贡献份额达到07 % 。②伴 企业 生产 经 营开展工作 。保证监督党和 国家 的方针 、政 随着 改革开放 的深 人 ，非公有制 企业 和从业 人 员数量 策在本 企业 的贯彻执 行 ; 支持股东会 、董事会 、监事会 还 将进 一步增长 ，对 国 民经济和社会 发展 的作用 也将 和经理( 厂长 ) 依法行使职权 ;全心全意依靠职工群众 ， 越来越 大 。从巩 固党 的执政地位 的战略高度来看 ，加强 支持职工代表大会开展工作 ; 参 与企业重大 问题 的决 非 公 有制 企业 党 组织 建设 和党 建 工作 显得 尤 为迫 切 。 策 ; 加强党组织 的 自身建设 ，领导思想政治工作 、精 神 早在2O( 刃年5 月 ，江泽 民同志在 江 苏 、浙江 、上海考察工 文 明建设 和工会 、共青 团等群众组织 。因此 ，党 的根本 作时就指 出: “凡是 已具备条件 的非公有制企业 ，都要建 大法 中关 于公 有 制 企业 党 组 织 的地位 和作 用 的 明确 规 立党组织 ，都要在企业职工 中发挥政治核心作用 。’，③江 定 ，为公有制 企业党组织建设提供 了制 度保 障 。 泽 民同志还 反 复强调 : “要抓 紧在 非公有制 企业 中建立