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创优质服务 树地税形象
——寿县地税局创先争优活动先进事迹
寿县地税局组建于1994年, 2003年9月成立寿县地税系统机关委员会,现有干部职工161人,在职党员152人,基层党组织13个,基层分局(所)10个,办税服务厅8个,服务纳税人1.8万户,征管税费种类24个。
该局为民服务创先争优的工作思路为:牢记为国聚财,为民收税的“神圣使命”;坚持以服务地方经济社会发展为己任,确保地方税费收入持续稳定增长,不断提高税收管理水平,不断提高队伍建设水平的“总体要求”;始终做好组织收入和服务发展“两篇文章”;坚守依法征税是税务部门的生命线,廉洁从税是税务干部的生命线。
“十一五”期间组织收入14.65亿元,是“十五”期间的2.95倍,提前2年完成地方税收入规划目标。2012年1月1日,寿县县长从维德对地税工作作出重要批示:“为国聚财、为民收税”成绩显著,支持发展、培植财源效果明显!”
一、发挥地税职能创先进,服务寿县发展争先锋
坚持“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”,积极开辟为民服务新渠道,探索为民服务新方式,着力推动全县地税系统“为民服务创先争优”活动深入开展。活动载体是开展三亮(亮标准、亮身份、亮承诺)、三创(创群众满意岗位、创服务先进单位、创服务优质品牌)、三比(比技能、比作风、毕业绩)、三化(深化效能、深化共建、深化实践锻炼)、三评(群众评议、党员互评、领导点评)。具体措施是加强征纳互动,及时掌握服务需求;改进办税服务,进一步减轻纳税人负担;推进服务创新,不断扩大服务效果;坚持典型引路,持续提高服务水平;深化政务公开,充分保证服务质量。自活动开展以来,整改优化窗口12个,走访纳税人860户,梳理完善服务措施65条,向纳税人述职述廉23场,发放征求意见表1400份,为纳税人解决涉税问题1600条。
二、创建为民服务新格局,推进办税服务标准化
寿县地税局积极从纳税人需求出发,争创地税为民服务品牌,创建让纳税人满意的纳税服务新格局。一是树立“六种理念”。树立纳税人至上的理念、征纳双方地位平等的理念、服务纳税人就是服务发展的理念、纳税人正当需求应予满足的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税服务没有最好只有更好的理念。二是实现“六个转变”。由满足征管需求为主向满足征管需求和纳税需求并重转变;由环节性服务向全过程服务转变;由办税服务厅服务向全员服务转变;由普遍化服务向普遍化与个性化服务相结合转变;由便利性服务向综合全能性服务转变;由传统型服务向更加重视现代信息服务转变。三是打造“1234”服务体系。规范“一个大厅”(办税服务厅),完善“两个平台”(“12366”服务热线和纳税服务网站),健全“三个体系”(制度体系、运行体系、评价体系),履行“四项职责”(税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益维护)。
该局主动顺应纳税人的新期待新要求,以窗口标准化建设寻求新突破,推进窗口服务标准化。使办税服务厅的环境更加优美、功能更加完备、制度更加健全、服务更加规范、运转更加高效。做到“六个统一”:工作职责、内外标识、功能设置、办税公开、业务流程和内部管理相统一。各业务股室职能前移,涉税服务内容拓展(涉税软件技术支持、简易处罚前台实施、征管资料集中管理、发票发售一站办结、涉税事项统一受理),实现功能升级,办税标准化满意到万家。
三、优化办税服务流程,提升为民服务品质
按照“最少环节、最简程序、最少时间”的要求,整合办税资源,简并办税流程,减轻办税负担。一是实现办税“四个一”。“一站式”服务(一个大厅统一受理,内部流转、限时办结,窗口出件);“一窗式”管理(同一窗口受理办理各种涉税事项);“一户式”存储(纳税人基础信息一次性报送、一次性采集存储、内部流转共享);“一票式”征收(变一票一税、一票一费为一票多税、一票多费)。二是项目办理流程化。业务概述、法律依据、办理时限、工作程序、工作标准、办理地点、流程图和格式文本每一个项目的办理流程清晰明了,精简规范。加强部门协作,实现国地税联合评定纳税信用等级,工商、质监、国地税联合办证“一表通”;实行“同城通办”,做到有区域管理,无区域服务。
始终以纳税人满意为标准,不断丰富服务内容,创新服务手段,完善服务机制,提升服务质效。具体工作目标是:税法宣传快、纳税咨询准、办税服务优、权益维护实。一是多渠道开展税法宣传。多渠道、多层次的税收宣传月宣传已成为社会熟知的地税宣传品牌;架起新型“税企通”宣传交流便民化、人性化;税收宣传资料及时编制,免费供给。二是开展纳税咨询业务辅导。12366纳税服务热线访问量达2万人次,是公众最方便的咨询渠道;地税门户网站访问量近7万人次,被评为优秀政府网站;举行新登记户培训、汇算清缴培训、分行业和分专题培训、软件应用培训,分类培训受到纳税人欢迎。三是提供方便快捷的涉税服务。服务人性
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