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我国小城镇建设进程中土地合理利用问题探索.pdf
第27卷 第6期 农 业与 技 术 Vo1.27 No.6
· 21· 2007年 l2月 A tIlm l 。 Dec.2O07
我国小城镇建设进程中土地合理利用问题探索
王跃强
(鹤壁职业技术学院。河南鹤壁 458030 J
【摘 要】发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略,对于推动我国农村城市化建设和工业化进程。加快农村剩余
劳动力转移,解决农村发展中出现的环境污染、资源浪费、耕地建设等问题有着积极的意义。
【关键词】小城镇建设;土地;合理;发展
中图分类号:F293.2 文献标识码:A
基础;发展小城镇,有利于加强公共基础设施对
O 引 言 农村的服务,改善社会主义新农村建设的物质条
件;发展小城镇,有利于促进农村经济社会全面
土地是不可再生资源之一,极其宝贵,我国 进步,改善社会主义新农村建设的总体环境。以
土地资源十分稀缺,与世界上一些经济发达国家 发展小城镇带动建设社会主义新农村,是加快农
相比,人均用地特点是农业用地资源存在很大差 村全面小康和现代化建设步伐的切入点和突破口。
距:一是人均耕地少;二是耕地质量较差;三是 发展小城镇是一条符合中国国情的农村城镇化道
路,是带动农村经济发展和社会发展的一个大战
耕地退化严重;四是耕地后备资源不充裕。另一
略。
方面,我国正处于工业化的中期,经济建设和城
1.2 小城镇建设的重要作用
镇化发展不可避免地还要占用部分耕地。土地资
积极发展小城镇建设,推进农村城镇化,是
源的稀缺性决定了必须在保证现有耕地数量不再
合理配置资源,调整农村产业结构的战略举措。
减少的前提下,在城镇化发展和建设中坚持合理
有利于解决现阶段农村一系列深层次的矛盾,优
开发、有效利用土地,走集约利用土地的城镇化
化农业和农村经济结构,增加农民收入。发展小
道路。
城镇,可以加快农业富余劳动力的转移,是提高
农业劳动生产率和综合经济效益的重要途径,可
l 小城镇建设的战略意义和重要作用
以促进乡镇企业适当集中和结构调整,带动农村
第三产业特别是服务业的迅速发展,为农民创造
1.1 小城镇建设的战略意义
更多的就业岗位。发展小城镇解决现阶段农村一
党的十五届三中明确指出,发展小城镇是带
系列深层次矛盾,优化农业和农村经济结构,增
动农村经济和社会发展的一个大战略。发展小城 加农民收入,具有十分重要的作用。
镇,有利于促进现代农业建设,强化社会主义新
农村建设的农业基础地位;发展小城镇,有利于
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