我国林业利用国外贷款问题研究.pdfVIP

2007年 12月 林业资源管理 December．2007 第6期 F0REST RES0URCES^ ANAGEM_ENT NO．6 我国林业利用国外贷款问题研究 刘 萍，李冬生 (1．北京林业大学经济管理学院，北京 100083；2．国家林业局调查规划设计院，北京 100714) 摘要：在回顾25年我国林业利用国外贷款总体情况的基础上，分析了我国林业利用国外贷款的特点以及存在的 问题，提出了我国林业利用国外贷款应采取的对策措施。 关键词：林业；国外贷款；利用 中图分类号：F326．2 文献标识码：A 文章编号：1002—6622(2007)06—0025—04 Study on Problems of Using Foreign Loans for China’S Forestry LIU Ping，LI Dongsheng (1．TheEconomicManagement Institute，BeijingForestry University，Beijing 10083，China；2．Acad~nyofForest Inventoryand Planning，State ForestryAdministration，Beijing 100714，China) Abstract：On the basis of reviewing the situation of using foreign loans for China’S forestry during the past 25 years，the authors analyze the features and the existing problems，and put forward some countermeasures that shall be taken to deal with the issues in using foreign loans for forestry． Key words：forestry，foreign loan，use 我国林业利用国外贷款始于20世纪80年代， 规模，还是贷款使用成效上均取得了可喜成绩。截 25年来，中国林业部门努力拓宽渠道，积极开展与 至2005年，已利用世界银行、亚洲开发银行、日本政 各国政府间的双边经济合作以及与各有关国际组织 府、德国政府等国际金融组织和外国政府优惠性贷 问的多边经济合作。利用国外贷款在促进我国林业 款共计20．64亿美元(见表1)。 建设中发挥着非常重要的作用，不仅可以弥补林业 表l 中国林业利用国外贷款情况 资金缺口，为林业开辟新的筹资渠道；而且能够引进 统计表(1980--2005年)① 亿美元 先进的技术和管理经验，实现林业管理模式和生产 方式的创新和突破；还可以扩大森林资源总量，促进 林业生态建设与经济、社会可持续发展。因此，我们 应该充分挖掘国外贷款的潜力，尽量使国外贷款的 利用对我国运行和经济发展产生最大的效果。 1．1 世界银行贷款林业项目 我国林业部门利用世行贷款始于1985年，截至 1 我国林业利用国外贷款的总体情况 2005年，协议利用世行贷款信贷总额为9．34亿美 我国林业利用国外贷款无论从贷款来源、贷款 元，先后实施了“林业发展项目(FDP)”，“大兴安岭 收稿日期：2007—11—05；修回日期：2007—11—15 资助项目：国家林业局软课题项目(2006R21)“林业利用外资问题研