我国资格刑的完善.pdfVIP

甘有政孩成人教 育誉 陇誉饭 2007 年 4 月 J our nal of A dult Educat ion of Gansu Ap r 2007 第 2 期( 总第 65 期 ) P o l it ica l S cien ce a n d L a w In st it u t e N o 2 ( Gen er al No 65 ) 我 国资格刑 的完 善 张建军 (甘肃政法学院 法学院，甘肃 兰州 730070) 摘 要: 作为一种 附加刑 ，剥夺政治权利是剥夺犯罪人参加 国家管理和一定社会政治生活权利的刑罚方法，该刑罚方 法 曾被作为一种专政措施 ，适用于专政对象，然而，时至今 日，这种具有浓厚政治色彩的别罚无论从其名称 、内容来看 ，还是从 其适用对象与方式来考察 ，均存在着一系列问题 ，因此需要通过更改名称 、实行 资格刑 的分立制、建立复权制和借加资格刑 的 内容等方式予以完善 。 关健词: 资格刑; 剥夺政 治权利 ; 剥夺公权 中图分类号 : DF612 文献标识码 : A 文章编号 : 1009- 7759(2007) 02-0033-02 资格刑是 以剥夺犯罪人 的资格为 内容 的刑罚方法 。在 其对刑事立法的影响却是根深蒂固的。1979 , 1997 两部刑法 刑法史上 ，对 资格刑 ，有 的称之为名誉刑 ，有 的称之为能力 典仍沿用 了这个 名称 。如果说 197 ，年刑法典 尚可 以根据 刑，还有的称之为权利刑 ，近代则更多称其为被夺公权 。尽 1978 年宪法规定保 留 “剥夺政治权利”的话 ，那么 ，当 1982 年 管 由于侧重方面含义不 同而有不 同的文字表述 ，但在 内涵上 宪法取消了这一规定后 ，1997 年刑法再保 留 “剥夺政治权利” 并无多大差异。[uj 我国刑法 当中的资格刑包括剥夺政治权利 就失去 了宪法根据 。 和驱逐 出境两种具体方法 ，由于驱逐 出境不具有普遍适用的 ( 二) 适用方式单一 效力 ，仅适用于在我 国境 内犯罪 的外 国人 ，加之学界并无大 资格刑的适用方式是指对犯罪分子适用剥夺权利时，对 的争议，故不予论述 。本文拟从我 国剥夺政治权利这一资格 法律所列举 的各项权利，是部分剥夺还是全部剥夺 。从外国 刑存在的突出问题人手展开论述 ，针对 资格刑制度 的不足与 有关立法来看 ，有两种情况 : 一种情况是凡判处剥夺一定权 缺陷，提 出一些具体 的改进对策和设想 ，以期对资格刑的完 利的，法律所列举 的各项权利全部被剥夺 ; 另一种情况是根 善有所裨益 。 据法律规定 ，既可全部剥夺也可部分剥夺 。我 国刑法 中剥夺 政治权利的适用属于前一种情况 ，即一经被判处剥夺政治权 一 、我 国资格刑存在 的问题 利 ，刑法第 54 条所列举 的四项权利就被全部剥夺 。这一方 (一) 名称不规范 面限制 了剥夺政治权利刑的适用范围，使其在 附加刑适用 的 将剥夺政治权利作为一个刑种 的名称使用 ，显得不够严 情况下 ，只能适用于罪行严重和罪恶重大 的犯罪 ，其范 围十 谨 、科学 ，这是 由剥夺政治权利这一资格刑 的历史发展状况 分狭小;另一方面难免 出现 “刑罚过剩 ”问题 ，因为单处剥夺 决定 的。剥夺政治权利在建 国后 ，最早是作为一种专政措施 政治权利只能适用于轻刑犯 。而对犯侮辱 、诽谤之类轻罪的 对敌对阶级和敌对分子适用而存在 的。194 ，年全 国政协第 人，连宪