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谋划 细化 升华
谋划 细化 升华
——调查研究的一点体会
毛泽东同志说过,“没有调查就没有发言权”。调查研究是谋事之基、成事之道、创新之举,是实现民主、科学决策的重要措施和必要途径。没有调查就没有决策权,就没有工作的主动权。我在十多年的调查研究工作中深深体会到,调查研究是马克思主义辩证唯物主义的认识论在工作中的具体体现,是为领导提供科学决策的基础环节,是自己提高理论素养、密切联系群众、学习实际知识的重要途径。通过调查研究可以察实情,求真知,出良策,促工作。
调查研究是人们对社会现象有目的、有计划的考察活动。它是人们通过亲身接触和广泛了解社会实践,在大量占有第一手材料的基础上,发挥人们大脑加工厂的作用,进行“取粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究的工作或过程,以获得某些规律性的认识,用以指导实践的活动。调查研究的过程是一个认识事物、分析矛盾、解决问题的过程。调查的本身不是目的,目的在于认识了解事物的本质和规律性,提出解决问题的办法。调查是研究的前提,没有调查,就不可能有研究;研究是则是调查的发展,没有研究,调查也就失去了意义。今天我分四个方面汇报自己从事调查研究工作的体会。
一、调查前,做好谋划:认认真真备好课
我体会,办公室调查研究是为领导决策服务的,它必须具有前瞻性、科学性、真实性和实效性。因此调查研究前的准备动作很重要。
首先要把握好方向。要以政治理论作指导,这是做好调研工作包括其他一切工作时时刻刻都不能离开的思想武器,有了这个思想武器,才能在纷繁复杂的形势面前保持清醒头脑,提高政治敏锐性,坚决地在政治上与中央、与市委保持一致;才能学会用马克思主义的宽广眼界观察社会,分析问题,抓住实质;才能使调研工作真正围绕针对性、克服被动性、体现前瞻性、增强有效性、提升创新性。办公室的调研报告某种程度上代表着市委办公室甚至是市委的声音,体现着领导机构对相关问题的看法,因此,调研方向问题十分重要。方向错了,全盘皆输,是为大忌。
其次要武装好头脑。工夫在台下,一点不假。较高的理论素养是提高调研质量和水平的基础。新世纪、新形势、新任务,要求我们必须比以往任何时候都要注意学习,要刻苦学习政治,还要努力学习经济、法律、科技、历史及业务等方面的知识,同时对文艺、史哲、天文地理以及当今必威体育精装版的科技知识都要有所研究和涉猎。学会做“万金油”,什么知识都要懂一点。去年在搞沼气建设调研时,我对沼气还不十分了解,只是儿时对家里点沼气灯有一点印象。接到任务后,我立即与市有关部门联系,找来许多参考资料先期学习。“书到用时方恨少”。不仅要掌握中央的大政方针,还要了解省、市、县情,了解全局的发展思路、工作重点。要广泛地学习知识,猎取信息。及时关注国家法律法规以及重大政策的修改和变化,思考对地方经济社会发展的影响。站得高才能看得远、看得深、看得准,才能参到关键处、谋到点子上。要学到真功夫、形成硬本领,要耐得住寂寞、守得住清苦、经得起磨砺,才能真正成为熟悉党务、通晓经济、精通业务的行家里手。
第三要准备好资料。在每次调研之前都要学习与调研课题相关的政策法律法规及专业知识,这样才能做到专题调研的专业性。确保提出的意见和建议有高度、有针对性、有可操作性,真正起到发现问题促进工作的作用。最近对我市旅游产业发展的调研,事先我做了很多的准备。一是国家对旅游产业有哪些发展政策;二是扬州旅游产业发展推进大会的精神;三是旅游产业有哪些主要指标;四是高邮旅游产业发展的基本估价;五是回忆我曾经到过的知名旅游胜地旅游产品的感受。一个人的知识积累是有限的,但又是无限的,在调研课题确定后,对一些很专业的课题,必须事前要掌握好其概念、内涵等。这样到了现场调研后才不至于说外行话。搞好调查研究,基础在调查,功夫在研究,实质在思谋。因此,这就要求我们要自觉养成思考问题、研究政策、谋划未来的习惯,努力培养能思善辨的能力,立足知之在先、思之在先、谋之在先。
第四要调整好视角。在解放思想、实事求是的前提下,还要更新观念,以有别于他人的思维方式,从有别于他人的角度研究问题。要根据形势任务的发展要求,结合工作需要,捕捉难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新苗头,找出解决问题的新视角、新思路和新对策,拿出情况真实、分析深刻、见解独到的高质量调研成果,以科学求实的态度当好领导的决策参谋,使调研成果有新意、有创意,让决策咨询有价值、有生命力。敏于观察形势,勤于思考问题,明确鉴别是非,善于见微知著。做到出观点、出思路、出办法、出对策,不断提高调研工作的层次和质量。去年初,我市服装行业出现了“机工大战”等不正常现象。高邮服装业发展开始进入“拐点”,对这个问题怎么看,春节刚上班,我和办公室海蔚科长随同经贸局、乡企局的同志深入到服装企业调研,获得了第一手资料。对我市服装产
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