城市住房拆迁问题分析毕业论文14.11.14.doc

浙江大学远程教育学院 专科毕业作业提纲 题 目 城市住房拆迁问题分析 专 业 建筑工程管理 学习中心 嘉善电大 姓 名 李培军 学 号 712080328019 指导教师 叶君波 2014 年 11 月 09 日目录 摘要………………………………………………………………1 城市住房拆迁……………………………………………2 偷鸡不成蚀把米的拆迁补偿案例…………………………………………………………2 （一）、城市住房拆迁的法制不健全……………………………2、3 （二）、拆迁行政补偿中存在的问题………………………………3 （三）、滥用拆迁行政许可权及国家土地征收制度……………… 3 四、解决城市住房拆迁中相关问题的对策探讨……………3 （一）、加强拆迁立法，完善拆迁法制……………………3、4 （二）、明确界定住房拆迁中的“公共利益”…………………4 （三）、要注意加强拆迁队伍素质的培养和教育…………………政府应该从城市住房拆迁的实施程序中完全脱离出………………………………5 （六）、规范“城市规划”…………………………………5 （七）、不同性质的拆迁项目适用不同补偿标准……………5 1、按土地性质分类………………………………………………5 2、按使用用途分类……………………………………………5、6 （八）、完善公民权利救济制度………………………………6 五、让城市拆迁在阳光下行使………………………….6 参考文献………………………………………………7 城市住房拆迁问题分析 摘要：中国住房的寿命之短可谓众所周知，城市规划的不完善和规划的短见性，朝令夕改，还有旧城改造等的存在，导致各地的住房拆迁工作如火如荼的进行。住房是人们安生立命之本，由建设单位对现存建设用地上的房屋进行拆除，对房屋所有者给予一定补偿或视情况进行迁移安置的活动，因拆迁中的各种关系、矛盾和冲突却日益暴露出来，严重影响了社会的安定。因此屡屡发生在各地的恶性城市住房拆迁事件更是将这关乎民生民权的问题推向社会的风口浪尖。住房拆迁中的主体：政府、法院、开发商、建筑公司、社会公众，他们之间存在私人利益、商业利益和公共利益，个人权利和政治权利的矛盾纠纷。我国相关的法律，如《土地管理法》、《城市规划法》、《城市住房管理条例》仍有很多不完善的地方，这也从一定程度上造成恶性拆迁的发生。本文将结合近年来的一些住房拆迁的实际案例，分析城市住房拆迁中存在的问题以及相应的对策，并提出一些建议。 关键词：住房拆迁 矛盾纠纷 拆迁补偿 城市住房拆迁 首先，让我们了解一下什么是房屋拆迁。所谓城市房屋拆迁，是指取得拆迁许可证的拆迁人依法对城市规划区内国有土地上的房屋予以拆除，对被拆除房屋的所有人或者使用人予以迁移安置，并对被拆除房屋的所有人予以经济补偿的活动。可以说：这一制度有利于加速城市化进程，优化城市居民生存质量，满足城市改造和发展的需要。可是如何规范城市房屋拆迁行为，合理调解拆迁过程中公权力与私权利的冲突，平衡各方的利益，不仅关系到拆迁的有序进行，更涉及到被拆迁人合法权利的保护。下面先来讲讲一个案例。 偷鸡不成蚀把米的拆迁补偿案例，为了能够得到更多的拆迁补偿，昌平区北七家镇鲁疃村几乎家家都盖起了彩钢板房。鲁疃村被划入规划中的未来科技城南区，这座有一千多户村民的村庄从今年9月份开始了拆迁。因为对拆迁政策的预期，从去年年底开始，一千多户村民几乎家家都加盖起了彩钢板房，有的村民不惜借钱盖房，更有一些人买来村民的房子进行“投资”。然而在拆迁细则出台后，这些彩钢板房未被列入补偿范围，至少数千万的“投资”变为了一地废墟和废旧材料。鲁疃村拆迁政策中，村民违章在自家宅基地建设的二层以上（含二层）彩钢房一律不予补偿。这意味着村民希望通过违建多得拆迁补偿款的计划不但无法实现，很多人反而因此欠下外债。我们在呼吁尊重农民合法权利，坚决制止非法拆迁的同时，对那些为了多一点补偿款就非法建设、浪费资源的行为坚决予以取缔，并且要提前公告，讲明道理和规定，及早制止这种损人不利己的事情，还社会一个安静，给人民一个公平。 （一）、加强拆迁立法，完善拆迁法制 有些房屋拆迁管理部门没有注意到拆迁培训的重要性,他们为了减