重商主义到凯恩斯主义.ppt

经济制度与经济思想的历史演进 重商主义的经济思想（15－17世纪） 自由主义--亚当·斯密的《国富论》（1776） 凯恩斯主义--凯恩斯《就业、利息和货币通论》 （1936） 新自由主义（混合经济） 市场 VS 国家 重商主义——国家 古典自由主义——市场 凯恩斯主义——政府 新自由主义——减少政府干预 一、重商主义（15世纪末~17世纪） 重商主义是西欧封建制度瓦解和资本主义生产方式萌芽和形成时期反映商业资产阶级利益的经济思想和政策体系，是最早的资本主义经济学说。 西欧封建社会末期，随着商品经济的发展，需要更多的货币投入流通，引起对货币需求的激烈增长。同时，在这个时期形成的封建集权制的民族国家，由于弥补庞大的开支，也日益需要大量货币。 商业资本在经济上为民族国家服务，民族国家则运用各种力量支持商业资本的发展。 重商主义的特点 重商主义的思想与国家政策是建立在不平等的国际贸易基础之上的，是在丧失柏拉图式的美德前提下的，个人拜金主义式的，掠夺式的国家干预。 一方面，在海洋大国内部，个人自由主义与拜金主义在商人阶层中得到了充分的体现，商人与政府勾结在一起。 另一方面，弱国被重商主义的炮舰打开大门，对外贸易为海洋大国所控制。 因此，重商主义始终是与国内的拜金主义和对外的贸易殖民主义联系在一起的。 新中国的重商主义 长期以来，中国一致实行积极推动出口，限制进口的国际贸易政策，维持高额的国际贸易顺差。 这些政策包括：在鼓励出口方面，曾经实行出口补贴；外贸专营，限制一般企业和个人的外贸进出口权；商品外贸许可与贸易代理；在限制进口方面，实行进口许可，鼓励生产出口替代产品；鼓励进口原材料，实行加工贸易出口（“三来一补”）；在外汇管制方面，实行严格的外汇管制政策，对企业和个人的外汇收入一律实行管制。 目前，中国的对外贸易顺差，从外汇储备的角度看，已经达到2.9万亿美元。 当前中国与西欧重商主义的相似性 目的：西欧是富国强兵，中国是中华民族伟大复兴。 目标：西欧是追求黄金白银硬通货，中国是追求作为硬通货币的美元外汇储备。 政策：二者都采取了鼓励出口的贸易管制政策。 海上贸易条件：二者都积极地发展航海事业。中国已是当今的海洋运输大国和造船大国。 思想：西欧当时奉行在文艺复兴运动下的个人主义和拜金主义，从而摆脱了神学和宗教的束缚；而当代中国则是在改革开放之下的市场经济，中国人从马克思主义和计划经济的思想走出来，强调个人本位，奉行物质主义。 二者在外部性上的差异： 西欧国家人口少，加上实行带有掠夺性质的重商主义，因此对本国的负外部效应，除了黄金贬值带来的损失外，并没有其他方面的损失。 但中国的重商主义政策，一方面是经济资本的大量增加，另一方面则是自然资本的损失，自然资源存量急剧减少，环境损害大幅度增加，第三方面则是对国际贸易的过度依赖，第四方面是美元风险的增加，而且美国利用强势美元政策，廉价地攫取世界资源和劳动。 亚当·斯密（Adam Smith，1723-1790） 献给女王陛下的一本书 ---女王陛下，请你不要干预 国家经济，回家去吧。 ---国家作什么呢？ ---就做一个守夜人。 ---谁来治理呢？ ---“看不见的手” 亚当·斯密眼中的政府职能 亚当·斯密反对国家干预，但是，并没有绝对化。 斯密认为，自由放任情况下，政府职能有三： ★ 国防：保卫本国不受侵犯 ★ 建设和维护公共工程和公共事业。 ★ 法律：保护社会成员的财产和人身安全 （主要是弥补道德的不足，如保障合同的实现）。 斯密对重商主义的批判： 重商主义二原则，一为财富由金银构成，一为无金银矿山之国之能由贸易顺差来输入金银。——重商主义的实质是使邻国变得贫困。 商人的作用和政府的制能是不相容的，允许一个贸易公司去管辖印度，对于印英双方都是有害的。 ——斯密评价东印度公司 三、凯恩斯及其国家干预主义 凯恩斯经济学的历史背景 一战后，英国由盛而衰。坚信对资本主义前景看好、以振兴本国经济为己任的凯恩斯对传统的自由经营论产生怀疑。 1929～1933年爆发世界经济危机，自由贸易论遭受沉重打击，同时面临来自外部的新兴社会主义经济制度的严重挑战。 1933年，美国罗斯福总统上台推行“新政”更给了凯恩斯另辟蹊径的思路以直接地启示。 随后，凯恩斯经济学应运而生。 小 结 市场自有其价值，看不见的手是一把“巧手”。 市场也存在缺陷，看得见的手“该出手时就出手”。 经济法的基本功能首先是保护，其次是纠正。 “只有摇摆不定的政策，才是正确的政策”