去产能背景下钢铁企业的员工情绪调节策略汇总.ppt

四、员工情绪调节策略 钢铁行业去产能涉及众多的行业和领域，也关系到整个社会的和谐和稳定，帮助钢铁企业的职工转岗或者再就业是整个社会的责任，希望全体社会成员都能伸出援助之手，关心钢铁行业职工，集思广益，为钢铁行业职工的再就业提供好的思路和办法。 二、钢铁企业去产能 二、钢铁企业去产能 中国钢铁产量一直伴随着中国经济高速增长。上世纪90年代末，我国城镇化和工业化的步伐加快带动钢铁需求增加， 1980年，中国粗钢产量仅为3712万吨，分别是日本和美国的1/3和1/3略强。 2000年以后随着住房政策的改革，商业地产迅速发展，并且在“三驾马车”的思想带动下，固定资产投资出现大幅增加，2001-2008年我国粗钢年产量始终保持在20%左右的幅度高速增加，短短8年粗钢产量增加到5亿吨。2013年中国以7.79亿吨的粗钢产量位居世界第一，占全球粗钢产量的48.5%，而中国2013年不锈钢产量也达到约1800万吨，占全球总产量的48.3%。 二、钢铁企业去产能 中国钢材消费增长主要是由国内需求支撑，特别是建筑业。从建筑、机械、汽车、造船、铁道、石油、家电、集装箱等八大用钢行业来看,建筑用钢是最大的钢材消费行业,以总建筑规模每年20亿平方米左右,按平均直接消耗钢材每平方米50公斤计,每年需要钢材1亿吨。其次是机械,这八大行业用钢消费量基本占全国钢材消费量的70%以上。八大行业2005年应用钢材2.13亿吨,2010年需用钢材2.61亿吨 二、钢铁企业去产能 钢铁的需求量和产量并不是对等的，2008年之后，粗钢产量并没有因金融危机的影响而下滑，增速仅在2008年下滑到2.8%之后再度回升到10%以上，且由于基数的增加，绝对量的增幅实际上远超金融危机之前。 2015年全球钢铁需求量2015年减少1.7%，2015年中国钢材需求量同比下降4.8%，未来无论钢材需求量还是粗钢产量都将持续往下走，中国钢铁业将进入减量发展阶段。 二、钢铁企业去产能 二、钢铁企业去产能 产能增加带来的直接后果是产能利用率的大幅下降，据国家统计局数据显示，2014年我国全年粗钢产量为8.23亿吨，较2008年的4.89亿吨增加了68.3%，产能利用率则由2008年的86.5%下降至2014年的79.1%，尽管中央和行业内部不断呼吁化解过剩产能过剩，但实际上却陷入越减越多的怪圈，根本原因就是地方政府在对行业的行政干预中依然是基于需求管理的思路，由此可见，供给侧管理被中央的采用对于破解钢铁产业的出清障碍或许会起到根本性的作用。 二、钢铁企业去产能 对于我国钢铁工业产能过剩的形成原因，产业界及学界都进行过大量的分析，从经济层面来说低端产品重复建设以及低集中度是直接原因，但涉及如此大范围的供需错配，根本原因是凯恩斯主义需求侧管理的缺陷所引起。从理论特征上来看，需求侧管理主张的是采用扩张性的经济政策，通过增加需求来促进经济增长，即扩大政府开支，实行财政赤字，刺激经济维持繁荣。而我们通过对国内产能过剩原因的分析也不能看出其中的联系。 二、钢铁企业去产能 地方政府招商引资干预企业投资： 改革开放以后地方政府成为当地招商引资的主体，往往通过各种优惠措施甚至是财政补贴的方式吸引企业投资，短期来看降低了钢厂的投资成本，增加了钢厂的盈利预期，但长期而言扭曲了钢厂投资的风险预估，一些不具备区位优势的地区也通过政府招商的方式建立投资钢厂，造成了供需的错配。 二、钢铁企业去产能 逆周期调控干预投资节奏 ： 2008年后我国的宏观调控采取的是较为激进的刺激措施，其中透露出的是萨缪尔森的“逆周期”调控思想，由于投资的领域绝大多数是基础设施，而释放的大量资金令房地产投资出现了一波小高峰，钢铁产业得益于资金的流入和需求预期的增加同样出现了投产高峰，据钢铁资讯机构Mysteel调研数据显示，仅2008年-2014年期间新增的高炉产能就达到6.17亿吨，超过建国以来到2008年之前的产能总和。但是由于基建投资本身回报周期较长，且“逆周期”调控本身而言是将今后的投资提前释放，因此在配套的产能投资上会出现盲目乐观情绪，导致供需的错配发生。 二、钢铁企业去产能 产能退出机制的缺失： 钢厂的关停倒闭除了贷款和政府税收的影响外，还意味着将会有大量工人的失业，同样意味着社会总需求的减少，这显然是违背坚持低失业率的凯恩斯主义思想的，因此在保增长稳就业的中心思想下，不少生